— это акты государственных органов (в частности, властные указания производственно-хозяйственным субъектам от антимонопольного органа, органа ценообразования, органа стандартизации и др.) Договоры между государством, регионами и предприятиями (объединениями), договоры о создании объединений, финансово- промышленных групп или холдингов, уставные требования в сложных производственно-хозяйственных структурах (создающие, в частности, субординационные хозяйственные звенья) и т. П.
Иногда довольно сложно выявить отраслевую природу правоотношений в сфере управленческих, вертикальных связей. Так, неоднозначную юридическую квалификацию получают отношения между органами налоговой службы и произ водственно-хозяйственными субъектами. Существует точка зрения, согласно кото рой эти отношения являются хозяйственными, а потому хозяйственными являются и возникающие здесь правоотношения. Однако чаще всего утверждается, что на логовые правоотношения в чистом виде субординационные, типичные «властеот- ношения», а потому этот институт следует рассматривать как часть финансового права [20]. Если же внимательно присмотреться к этим отношениям, то можно обнаружить их «многоконтурность».
Налогообложение имеет, бесспорно, бюджетный аспект. Это означает, что на всех субъектах хозяйствования лежит конституционная обязанность по уплате налогов. Акты органов налоговой службы, направленные на защиту публичных интересов, устанавливают правоотношения этих субъектов с государством. Следовательно, ответственность, которая наступает в результате невыполнения указаний органов налогообложения, устанавливается перед государством. Думается, что в этом случае можно говорить о финансовом правоотношении. Однако важно учитывать, что компетенция органов налоговой службы значительно шире того, чтобы выдавать только властные указания. И реальные отношения между этими органами и субъектами хозяйствования более разнообразны. Среди последних имеются и такие, которые порождают для каждого участника этих отношений как права, так и обязанности. В качестве примера можно назвать отношения, связанные с условиями и порядком возврата ранее уплаченного налога на добавленную стоимость, с выбором гражданином-предпринимателем способа налогообложения дохода (в обычном порядке, то есть периодически и пропорционально доходу, или в виде фиксированного налога путем приобретения патента), с возникновением «налогового залога» и др. Здесь уже должны учитываться не только публичные, но и частные интересы. Не следует забывать, что имущественная сфера субъекта хозяйствования весьма чувствительна к тому, в каком направлении развиваются эти отношения. Ко всему этому можно добавить, что в этих отношениях могут реализоваться также абсолютные хозяйственные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности. Ведь неоправданное вмешательство органов налоговой службы в производственно-хозяйственную и финансовую деятельность предприятий способно причинить (а на практике зачастую и причиняет) сущест венные имущественные потери, что требует защиты их прав и интересов. По нашему мнению, во всех приведенных примерах речь идет о возникновении и реализации именно хозяйственных правоотношений.
Хозяйственные правоотношения между органами хозяйственного руководства имеют своей целью организацию взаимоотношений хозяйственных систем и координацию их деятельности. Такие правоотношения складываются между различными министерствами, ведомствами и хозяйственными объединениями.
Обязательственные хозяйственные (производственно-хозяйственные) правоотношения . Хозяйственные правоотношения между предприятиями (объединениями) складываются непосредственно при осуществлении хозяйственной деятельности по производству продукции, выполнению работ, оказанию услуг и обычно приобретают форму хозяйственных обязательств (хозяйственных договоров). Содержание хозяйственных договоров предопределяется не только соглашением его участников, но и другими актами, на основе которых они заключаются (например, при выдаче государственных заказов). Имущественный элемент в правоотношениях такого вида проявляется в передаче или движении имущества.
» следующая страница »
1 ... 28 29 30 31 32 3334 35 36 37 38 ... 195