Другие ученые придерживаются мнения, что свободные экономические зоны в том виде, как их сейчас понимают, возникли в годы «великой депрессии» в США. Закрытие предприятий, сокращение производства привели к росту безработицы, что в свою очередь вызвало социальное напряжение в стране. Именно для преодоления всех этих негативных явлений в тот период было предложено как один из вариантов создание свободных экономических зон. Результаты не заставили себя долго ждать. Зоны стали наиболее выгодным объектом для вложения свободного капитала, что способствовало развитию производства и оживлению экономики США.
Специальная экономическая зона не является стандартной моделью. В зависимости от конкретной цели и задач, которые ставятся при создании подобных зон, существуют их различные формы и системы. Они отличаются друг от друга характером деятельности, степенью интегрированности в национальную и мировую экономику, территориально-отраслевыми признаками.
В мировой практике существуют различные подходы к определению свободных экономических зон и их классификации.
Так, по мнению ряда авторов, свободные экономические зоны представляют собой в общем плане особые территории, в пределах которых действуют свои таможенные и налоговые законы, стимулирующие хозяйственную инициативу, обеспечивающие производственный и торговый динамизм деятельности, в том числе вследствие использования производственного и торгового опыта зарубежных стран.
Наиболее распространенным в научной литературе является определение СЭЗ как части национальной территории, экономический потенциал которой ориентирован на решение специфической задачи (или комплекса задач). СЭЗ могут быть определены как обозначенные государством районы или территории, где благодаря льготному налоговому, таможенному и законодательному режимам для инвесторов создается особенно благоприятная экономическая обстановка. Общим в них есть то, что они в законодательном порядке имеют территориально-ограниченные рамки, в которых на льготных условиях обеспечиваются вложение капитала, ввоз и вывоз товаров и услуг [2]. С точки зрения Л. Васильева, СЭЗ — это весьма действенное и перспективное направление развития экономики отдельных территорий и регионов, ориентированное главным образом на формирование производственного потенциала и сферы услуг, способных эффективно экспортировать свою продукцию [3].
Можно приводить и другие определения, встречающиеся в научной литературе, но их анализ позволяет сделать вывод, что свободная экономическая зона — это территория государства, на которой устанавливаются налоговые, таможенные, финансовые льготы, а также льготы административного характера с целью привлечения дополнительных инвестиционных средств для создания новых рабочих мест или реструктуризации действующих предприятий. Свободные экономические зоны действуют по «шлюзовому» типу, который способствует, с одной стороны, поступлению национальных товаров и услуг на мировой рынок, а с другой — иностранные капиталы вливаются в национальную экономику. В конечном итоге это положительно влияет как на экономику принимающей страны, так и на мировую экономику в целом.
Анализ видов свободных экономических зон показывает, что в мире существует большое их разнообразие. Ряд авторов предлагает классифицировать экономические зоны по разным критериям. Обобщая различные классификации, можно выделить четыре наиболее распространенных в мировой практике вида специальных (свободных) экономических зон [4].
Внешнеторговые зоны — это зоны, в которых основной акцент делается на таможенные льготы и преимущества, а также на развитие внешнеэкономической деятельности. В таких зонах, например, товары иностранного происхождения могут храниться, покупаться, продаваться без уплаты таможенных пошлин и сборов или с их отсрочкой. Преимущество этого типа зон состоит в том, что они требуют незначительных капиталовложений и характеризуются быстрой окупаемостью. Широкое распространение такие зоны получили в США.
» следующая страница »
1 ... 179 180 181 182 183 184185 186 187 188 189 ... 195