Цільова функція структурної трансформації за своїм змістом є системоутверджуючою, хоча завдання, що вирішуються в її рамках, закладаються в процесі роздержавлення і приватизації (рис. 20.6).
Структурна перебудова як системоутверджуючий процес є винятково важливою у трансформаційних перетвореннях, оскільки її ефективне здійснення є головною умовою незворотності процесу формування ринкової економіки.
Основним об'єктом структурної трансформації (перебудови) виступає реальний сектор економіки, пропорції якого відіграють ключову роль в активізації відтворювальних
процесів, визначають ринкову спрямованість, ефективність та конкурентоспроможність економіки на всіх її рівнях.
Мета структурної трансформації |
||
|
Мікрорівень |
|
Надання ринкової орієнтації організаційним структурам, механізмам та апарату управління підприємств
Мезорівень
Адаптація структури виробничо-господарських комплексів галузей і регіонів до ринкового режиму функціонування та розвитку
Макрорівень
Приведення галузевої структури народного господарства у відповідність до вимог ринкової економіки
Рис. 20.6. Мета структурної трансформації
Особливості реструктуризації економіки України зумовлені надвисоким рівнем її монополізації та мілітаризації, технологічною відсталістю й орієнтацією на потреби колишньої супердержави.
На початку реформ були розроблені конкретні шляхи структурної трансформації, що передбачали:
— соціальну переорієнтацію української економіки;
— пріоритетний розвиток наукомістких, енергозберігаючих та екологічно безпечних виробництв;
— створення умов для ефективної інвестиційної та інноваційної політики.
Однак розвиток економічних процесів у 90-х роках призвів до подальшого поглиблення структурних деформацій.
По-перше, набули більш гострих проявів диспропорції відтворювальної структури економіки:
— у структурі ВВП зменшилася частка оплати праці, що ускладнило збалансування відтворювальних пропорцій і забезпечення мінімальних параметрів життєвого рівня населення;
— посилився процес натуралізації ВВП в результаті зростання масштабів особистого підсобного господарства та індивідуальної діяльності;
— відбулося падіння частки заощаджень у реальному секторі економіки, що на фоні загального скорочення ВВП негативно позначилося на можливостях фінансування від- творювального процесу.
По-друге, посилились деформації галузевої структури економіки:
— відбулося майже подвійне збільшення питомої ваги продукції паливно-енергетичного комплексу, що за своїм призначенням є переважно первинною або проміжною. Натомість галузі, що виготовляють продукцію кінцевого споживання, зазнали глибокого спаду;
— у структурі промислового виробництва значно скоротилася частка товарів народного споживання, що за умов економічної лібералізації сприяло товарній експансії зовнішнього середовища й призвело до втрати вітчизняних ринків.
По-третє, погіршився технічний і технологічний стан вітчизняного виробництва:
— ще більших масштабів набуло фізичне та моральне старіння основних виробничих фондів, а більшість промислових підприємств взагалі припинили інноваційну діяльність;
— різко скоротилося фінансування науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, зменшилася кількість та погіршилася якість проведених НДДКР.
По-четверте, посилилися територіальні диспропорції в розміщенні виробництва та його інфраструктурного забезпечення, наслідком чого стало поглиблення нерівності в розвитку окремих регіонів, нераціональне використання ресурсного потенціалу та екологічний дисбаланс окремих територій.
» следующая страница »
1 ... 189 190 191 192 193 194195 196 197 198 199 ... 246