— підвищення ефективності функціонування підприємств;
— сприяння демонополізації економіки;
— збільшення надходжень до державного бюджету;
— залучення іноземних інвестицій
Рис. 20.3. Мета приватизації в країнах ринкової економіки і в Україні
Способи приватизації в Україні передбачали викуп та безоплатну передачу об'єктів державної власності (рис. 20.4).
Викупу підлягали переважно невеликі державні підприємства. Приватизація крупних підприємств здійснювалася шляхом перетворення їх в акціонерні товариства. Частина
Рис. 20.4. Способи приватизації в Україні
державного майна (не менше 40 % вартості всього майна, що підлягало приватизації) приватизувалася безплатно.
Особливою була і технологія приватизаційного процесу в Україні.
— Населенню надано право участі у приватизації через механізм застосування безплатно отриманих "приватизаційних грошей" — іменних сертифікатів, представлених депозитними рахунками в Ощадбанку України.
— Працівникам великих підприємств надані пільги при купівлі акцій своїх підприємств. Особливими пільгами користувалося керівництво підприємств з метою ініціювання приватизаційного процесу.
— Працівникам малих підприємств створені можливості викупу їх за залишковою непроіндексованою вартістю здебільшого через механізм оренди з наступним викупом.
У приватизаційному процесі виділяється кілька етапів (рис. 20.5).
Період |
Зміст приватизаційного процесу |
1992—1994 рр. Підготовка реформ і проведення малої приватизації |
Розробка нормативно-законодавчої бази. Формування органів приватизації — Фонду державного майна та його регіональних відділень. Здійснення малої приватизації переважно неконкурентними способами |
1995—1997 рр. Масова приватизація і початок великої приватизації |
Розширення нормативно-законодавчої бази приватизації. Продаж об'єктів за приватизаційні папери: майнові та компенсаційні сертифікати, житлові чеки. Завершення малої приватизації та створення приватного сектору. Корпоратизація. Початок приватизації великих об'єктів |
1998—2000 рр. Завершення масової сертифікатної приватизації та перехід до індивідуальної грошової приватизації |
Коригування нормативно-законодавчої бази. Завершення дії приватизаційних паперів і масової приватизації. Початок приватизації із залученням грошей. Головними питаннями приватизації стають формування оптимальної структури форм власності й пошук ефективного власника |
Основним результатом реформування відносин власності в Україні є усунення державної монополії на засоби виробництва. Переважна частина їх перейшла в руки індивідуальних та асоційованих приватних власників.
Досвід проведення широкомасштабної приватизації в Україні показує, що офіційна зміна титулів власності сама собі не гарантує появи реальних власників з підприємницьким типом мислення та поведінкою.
Подальше реформування відносин власності передбачає зміщення акцентів із масштабів приватизаційного процесу на його ефективність. Це головне завдання наступного етапу реформ, змістовим наповненням якого є індивідуалізація форм грошової приватизації, створення сприятливого інвестиційного й інноваційного клімату, якісні зміни в механізмі державного регулювання.
3. Сутність та основні шляхи структурної перебудови економіки
Формування й утвердження ринкової економіки вимагає структурної трансформації на всіх рівнях народного господарство України.
Сутність структурної перебудови та її завдання полягають у формуванні оптимальної структури економіки, адекватної ринковим механізмам регулювання і стратегічним національним інтересам країни.
» следующая страница »
1 ... 188 189 190 191 192 193194 195 196 197 198 ... 246