Про потребу його введення свідчить позитивний досвід найближчого сусіда України - Росії. Так, Концепція введення єдиного податку на нерухомість була відпрацьована в ході експерименту, передбаченого федеральним законом Російської Федерації № 110-ФЗ від 20.07.97 м. «О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери».
Опрацювання різних варіантів показало неможливість одноразової заміни податком на нерухомість земельного та майнових податків, й необхідність перехідного періоду. Поетапне введення податку на нерухомість було забезпечене федеральним законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральний закон «О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери» від 21.11.1999 №196-ФЗ.
З 1 січня 2000 р. податок на нерухомість введений в місті Великому Новгороді рішенням міської Думи на основі відповідного закону Новгородської області, засвідчив перехід до податку на нерухомість на першому етапі дозволений тільки для юридичних осіб, які є повними власниками земельних ділянок і розташованих на них об'єктів. Таким чином, стимулювався викуп земель та з'явилася можливість балансувати прибутки бюджету в умовах скорочення податкової бази за рахунок вилучення активної частини капіталу (рухомого майна).
На другому етапі передбачалося:
1. Додаткове введення в податкову базу споруд. Для цього було здійснено обгрунтування запровадження методики масової оцінки вартості споруд по витратному методу.
2. Введення податку на нерухомість для фізичних осіб, власників нежилої нерухомості.
Оподаткування нежитлових об'єктів, що знаходяться у власності фізичних осіб передбачається диференціювати за видами нерухомості. Для забезпечення стимулювання створення єдиного об'єкта проробляється питання про підвищення ставок податку на майно фізичних осіб, диференційовано по видах об'єктів нерухомості. Крім того, методика визначення плати за найм також буде приведена у відповідність з методикою оцінки вартості для цілей оподаткування, так щоб власник, при переході до сплати податку на нерухомість, не програвав в порівнянні з наймачем (податок не вище за плату за найм, при інших рівних).
Зміни в методику оцінки, що забезпечують відображення змін в ринковій вартості. На основі моніторингу цін, були підготовлені зміни в методику оцінки об'єктів нерухомості для цілей оподаткування, що передбачають підвищення базової вартості квадратного метра житла в 2,1 рази, за об'єктами промислового та комерційного призначення - на 30%.
Було пророблено питання про можливості введення в експеримент власників будівель й приміщень за умов, що вони укладають договори довгострокової оренди земельних ділянок. Процедура й умови висновку таких договорів оренди можлива на умовах проведення конкурсів або аукціонів.
На третьому етапі планується:
1. Перехід до податку на нерухомість фізичних осіб - власників індивідуальних житлових будинків і квартир.
Для цього необхідно проробити питання про передачу прав на землю:
до багатоповерхової забудови - оформлення прав довгострокової оренди на земельні ділянки під багатоквартирними будинками безкоштовне; орендна плата за землю на праві довгострокової оренди - визначається у відсотках від оціненої вартості та ставці податку на нерухомість як для власників квартир;
до індивідуальної забудови - землю у власність або в оренду, де умови викупу в довгострокову оренду пов'язані з умовами викупу (отримання) ділянки у власність, оформлення в оренду на термін менше за 25 років - безкоштовно, орендна плата - у відсотках від оціненої вартості, по ставках не менш ніж ставки податку на нерухомість.
Таким чином, формується єдиний об'єкт житлової нерухомості - будівля, квартира і земля, земельний частка в праві, що дозволяє розглядати власника такого об'єкта як повноцінного учасника ринку нерухомості.
» следующая страница »
1 ... 186 187 188 189 190 191192 193 194 195 196 ... 433