Для эффективной реализации Закона Кабинетом Министров Украины ежегодно разрабатывается детальный План мероприятий, который направляется руководителям центральных и местных органов исполнительной власти для организации выполнения.
Указанные выше мероприятия, в частности, предусматривают:
разработку ряда проектов решений Кабинета Министров Украины по утверждению порядков выдачи документов разрешительного характера, размера тарифов (в том числе их предельные размеры на проведение разрешительными органами различных экспертиз);
утверждение Государственным комитетом Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства (далее - Госкомпредпринимательство) соответствующих методических рекомендаций;
проведение работы по приведению законодательных и других нормативно-правовых актов в соответствие с требованиями данного закона.
Распоряжением Кабинета Министров Украины утвержден план мероприятий на 2010 год по усовершенствованию разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности. Самый большой блок вопросов по организации выполнения вышеуказанного распоряжения связан с внесением изменений в действующее законодательство по упрощению разрешительных процедур. Эти задачи стоят преимущественно перед центральными органами власти, в том числе намечено подготовить следующие предложений по:
отмене нормативно-правовых актов, регулирующих выдачу документов разрешительного характера;
делегированию полномочий органам власти центрального уровня на местный уровень; оптимизации разрешительных процедур;
отмене разрешений, выдача которых не предусмотрена законом или применение которых является нецелесообразным или экономически неоправданным.
Так как именно представителям разрешительных органов приходится на практике сталкиваться с разрешительной процедурой, поэтому к их компетенции относится подготовка предложений по упрощению разрешительных процедур.
С целью упрощения разрешительных процедур Правительством Украины 25 августа текущего года установлен исчерпывающий перечень видов деятельности и работ, для осуществления которых предпринимателю необходимо получить разрешения. Список разрешительных документов сокращен с 227 видов разрешений до 91. Остальные виды хозяйственной деятельности могут осуществляться субъектами хозяйствования по декларативному принципу.
По состоянию на 01.10.2010 в Украине создан 679 разрешительный центр, из них 24 - в Автономной Республике Крым.
По данным Госкомпредпринимательства, деятельность разрешительных центров (92%) в Украине соответствуют минимальным требованиям Закона Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», в них осуществляется прием заявлений и выдача документов разрешительного характера, 7% - работают лишь в режиме консультаций, 1% - фактически не работает, хотя приняты решения об их создании.
В Автономной Республике Крым создано 24 разрешительных центра, в г.Судак проводятся организационные мероприятия по обеспечению его работы.
Крым занимает 5 место среди всех регионов Украины по количеству выданных документов разрешительного характера через администраторов центров.
По состоянию на 01.06.2010 г. администраторами разрешительных центров:
выдан 2171 документ разрешительного характера, что в 1,7 раза больше аналогичного периода прошлого года;
представлено 2293 консультации, что в 1,5 раза больше аналогичного периода 2009 года;
зарегистрировано 210 деклараций (по состоянию на 01.06.2009 было зарегистрировано всего 44 декларации).
При этом из общего количества обращений более 56% поступило в разрешительные центры городов Евпатория, Саки и Керчь, что говорит об эффективности работы этих центров.
Основными проблемными вопросами, которые влияют на работу центров по принципу организационного единства, являются: