Болючі проблеми у формуванні дохідної частини бюджету залишаються нерозв' язаними, вони живлять тіньову економіку з її негативними наслідками, створюють підґрунтя для корупції.
У теперішній час очевидним є те, що побудова ефективної системи доходів - справа дуже складна. Насамперед потрібна науково обґрунтована політика відносно джерел формування доходів фінансових ресурсів і, зокрема, державного бюджету, яка б враховувала сучасне економічне становище в україні, ті функції, які покладені на неї конституцією в галузі економічного й соціального життя. Без усебічно продуманої та концептуально вивіреної політики доходів держави не можливо здійснити податкову реформу адекватну сучасному етапу соціально-економічного розвитку суспільства. Тому основними принципами формування системи доходів держави є:
- Мобілізація доходів до бюджетної системи завдяки впровадженню прямих податків;
- Використання непрямих податків лише у формі акцизів із метою обмеження споживання окремих видів товарів, можливостей виробника-монополіста в одержанні необґрунтовано високих доходів, а також для оподаткування виробництва предметів розкоші, захисту власного виробника;
- Застосування при оподаткуванні обґрунтованої диференціації ставок податків залежно від виду діяльності та розміру одержуваного прибутку чи доходу;
- Ліквідація податкових пільг, які сприяють не справедливому перерозподілу доходів, деформують вартісні показники в економіці й знижують конкурентоспроможність товаровиробників.
- Зростання видатків пропорційно зі зростанням доходів бюджету (це гарантуватиме збалансованість бюджету за будь-яких економічних умов у державі);
- Прогнозована й стійка система надходжень [1, с.154].
Роль держави найповніше виявляється у процесі розробки і реалізації бюджетної політики з метою виконання відповідних функцій та зобов'язань. Регулювання здійснюється прямо і безпосередньо через бюджет як головний інструмент державної політики та фінансовий план країни і його складові - доходи й видатки бюджету [2, с.20].
Бюджетна політика в 2007 році, як зазначено у відповідному законі, насамперед буде спрямована на стабілізацію фінансово-економічної ситуації в країні, проведення структурних реформ, розв'язання найважливіших соціально-економічних проблем, підвищення соціальних стандартів та рівня життя людей, відновлення інноваційно-інвестиційної моделі розвитку економіки. Доходи зведеного бюджету україни на 2007 рік плануються у сумі близько 180 млрд грн, що на 14 % більше від плану на 2006 рік. Прогноз видатків зведеного бюджету становить близько 197 млрд грн, що також на 14 % більше за планові показники на 2006 рік [3, с.6]. 2007й - рік податкових напрацювань. Якщо в січні - липні 2006 року приріст надходжень до держбюджету становив 12,3 %, то у вересні - вже 31,7 %, у жовтні - 43,2 %, у листопаді - 36,7 % [4, с.4]. За 2006 рік державний бюджет по доходах (з урахуванням взаємовідносин з місцевими бюджетами) виконано у сумі 118,7 млрд грн (90,3 % річних призначень), або 26,2 % до ввп [5, с.7].
Динаміка й обсяги мобілізації доходів бюджету україни на душу населення свідчать про те, що їхній рівень менший за рівень у республіці білорусь майже удвічі і в російській федерації - відповідно утричі. Порівняно з країнами європейського союзу доходи бюджету україни на душу населення такі: на рівні 16 % порівняно з польщею, 14 % - із чехією, 3 % - з німеччиною і францією [6, с. 12].
Авторитет держави й повага до неї визначаються, насамперед, реальністю виконання конституційних зобов'язань, спроможністю дієво впливати на формування, розподіл та перерозподіл ввп з метою мобілізації необхідних фінансових ресурсів для надання благ і забезпечення належного рівня життя кожного громадянина і суспільства в цілому. Для україни ця проблема стає ще гострішою. Незважаючи на позитивну динаміку економічного розвитку в україні, у 2005р. Сповільнилося реальне зростання ввп україни до 2,4 % у порівнянні з рекордно високими 12,1 % у 2004 р. [7, с.7]. Приріст реального ввп у січні - серпні 2006р. Порівняно з відповідним періодом попереднього року становив 5,7 % [8, с.8].
» следующая страница »
1 ... 280 281 282 283 284 285286 287 288 289 290 ... 293