Місцеві податки і збори та їх вдосконалення
Мул н.а., капінос г.і.
Хмельницький національний університет
У статті обґрунтовано структуру та роль місцевих податків і зборів у системі місцевого оподаткування. Проаналізовано надходження місцевих платежів та їх місце в доходах місцевих бюджетів. Розглянуто проблеми і перспективи функціонування місцевих податків і зборів.
Актуальність дослідження. З переходом економіки на ринковий шлях розвитку з'явилась необхідність ретельного вивчення питань теорії податків з метою ефективного застосування податкових інструментів. Підвищення результативності фінансової діяльності держави передбачає докорінну перебудову податкової системи і вдосконалення такого важливого її механізму, як місцеві податки і збори. Саме вони покликані зміцнювати місцеві бюджети, розширювати їх фінансову автономію. Ефективне використання інституту місцевих податків і зборів є важливим способом зміцнення фінансової системи україни. В цих умовах зростає необхідність і актуальність дослідження проблем та перспектив функціонування місцевих податків та зборів в україні.
Аналіз останніх публікацій. Різні аспекти цієї багатогранної проблеми були і є предметом досліджень таких відомих вітчизняних і зарубіжних фахівців-науковців і практиків, як м. І. Долішній, о. П. Кириленко, в. І. Кравченко, о.л. синцова, о.і. луніна, о.м. піхоцька та ін.
Об'єктом дослідження є інститут місцевих податків та зборів україни.
Метою статті є обґрунтування ролі місцевих податків та зборів у системі місцевого оподаткування, визначення основних проблем діючої системи оподаткування на місцевому рівні та шляхів їх вирішення.
Виклад основного матеріалу. У реаліях сьогодення податки - це основне джерело доходів держави. Крім цієї чисто фіскальної функції, податки використовуються для економічного впливу держави на суспільне виробництво, його динаміку і структуру, на розвиток науково-технічного прогресу. Вони є необхідною ланкою економічних відносин у суспільстві з моменту виникнення держави. Розвиток і зміни форм державного устрою незмінно супроводжуються перетвореннями податкової системи.
Основу формування інституту місцевого оподаткування в україні поклало ухвалення декрету кабінету міністрів україни «про місцеві податки і збори». Проте в процесі справляння місцевих податків і зборів виявилось багато недоліків, які зумовлені невирішеністю як суто теоретичних проблем самої системи місцевого самоврядування, так і невизначеністю багатьох технічних процедур механізму обчислення, пріоритетів у наданні пільг тощо [2, с. 291 - 292].
До складу місцевих податків і зборів, запропонованих в податковому кодексі включені: комунальний податок (обов'язковий); податок з реклами; збір з власників собак (обов'язковий); збір за припаркування автотранспорту (обов'язковий); ринковий збір (обов'язковий); збір за видачу ордера на квартиру (обов'язковий); збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі (обов'язковий); курортний збір; збір за участь у бігах на іподромі; збір за виграш на бігах на іподромі; збір на розвиток рекреаційного комплексу; збір за право проведення кіно- і телезйомок; збір за право використання місцевої символіки; збір за проведення місцевого аукціону, конкурсного розпродажу і лотерей; збір з осіб, які беруть участь у грі на тоталізаторі і іподромі; збір на розвиток пасажирського електротранспорту в ар крим [3, с. 44].
Як засвідчує практика, у структурі місцевих податків та зборів найвагомішими є комунальний податок, податок з реклами, ринковий збір, збір за видачу дозволу на розміщення об' єкта торгівлі.
Практика застосування місцевих податків і зборів стверджує, що їх використання в україні малоефективне, а роль у формуванні місцевих бюджетів поки що незначна. Адже наявна бюджетна система передбачає формування дохідної частини бюджетів в основному за рахунок загальнодержавних податків та бюджетних трансфертів (дотацій та субвенцій).
» следующая страница »
1 ... 254 255 256 257 258 259260 261 262 263 264 ... 293