У цьому простому випадку цілі є лінійними функціями інструментів:
Т2 = Ь,І,+Ь2І2.
З системи рівнянь видно, що на кожну ціль чинять вплив обидва інструменти. А звідси випливає фундаментальний висновок про те, що політики можуть досягнути обох цілей тоді, коли вони мають у своєму розпорядженні обидва інструменти, і впливи інструментів на ціль лінійно незалежні один від одного. Математичний вираз для оптимальної політики буде мати вигляд системи двох рівнянь з двома невідомими:
т1* = ь/і,1 + ьг
Розв'язавши ці рівняння для ^ та І2, прийдемо до висновку: якщо в економіці з лінійною структурою урядові органи мають N цільових показників, то цілі можуть бути досягнуті за наявності N лінійно незалежних політичних інструментів. Іншими словами, можна досягнути стільки цілей, скільки є лінійно незалежних інструментів.
Зроблені на основі цієї системи рівнянь розрахунки підтверджують, що ефекти впливу грошової та фіскальної політики лінійно незалежні. Це й потрібно для того, щоб можна було використати модель Тінбергена.
Проблему вибору економічної політики дещо по-іншому, ніж Я.Тінберген, поставив Р. Манделл. Він запропонував, що в реальній дійсності різні інструменти, як правило, перебувають під контролем різних державних органів. Наприклад, грошова політика може перебувати в компетенції центрального банку, а фіскальна - в компетенції виконавчої влади. Уявімо, що ці органи не координують свою політику, як передбачав Я.Тінберген, а з різних політичних чи інституційних міркувань вважають за належне самостійно вибирати необхідні політичні заходи. Чи існує шлях до рішення проблеми вибору економічної політики в умовах, коли
розроблення політики та проведення її в життя проводяться децентралізовано, тобто коли кожний інструмент перебуває під контролем певного органу влади і різні органи влади не координують безпосередньо свої дії?
Р. Манделл запропонував конструктивне рішення цієї проблеми.
Він визначив умови, за яких кожний інструмент може бути ''приписаним " до одного з цільових показників, а також правило регулювання дії інструменту при відхиленні цільової змінної від її оптимального значення. Вчений показав, що якщо цілі правильно прив'язати до інструментів, то оптимальний пакет політичних заходів може бути виконаний і в умовах децентралізованого прийняття рішень. Пропозиція Р. Манделла базувалася на концепції ефективної ринкової класифікації. По суті, це означає, що кожна ціль повинна бути "приписана' до того інструмента, який чинить на неї найсильніший вплив і, таким чином, має порівняльні переваги з точки зору регулювання цільового показника.
До початку 70-х років завдяки працям таких економістів як М. Фрідмен, В. Брейнард, В. Пул
стало зрозуміло, що теорія економічної політики Я.Тінбергена має ряд суттєвих недоліків, особливо стосовно невизначеності. Адже урядові органи стикаються зі значно більш складними проблемами, ніж наявність достатньої кількості інструментів, ефекти впливу яких на цільові показники лінійно незалежні. На практиці в умовах невизначеності владні структури ніколи не можуть точно знати, коли і який вплив здійснять їхні дії на цільові показники. А як спрогнозувати екзогенні шоки та їхні наслідки?
Ще серйознішої критики піддав цю теорію в середині 70-х років майбутній Нобелівський лауреат Роберт Лукас
. Він всерйоз засумнівався можливістю використання великих макроеконометричних моделей для розроблення економічної політики. Теорія економічної політики Я.Тінбергена базується на ідеї про те, що існують стабільні кількісні взаємозв'язки політичних інструментів і цільових показників, і ця ідея реалізується в життя з використанням великих економетричних моделей.
Р. Лукас привів аргументи на користь того, що великі моделі ненадійні у тих випадках, коли політика уряду різко змінюється. При цьому велика ймовірність того, що коефіцієнти моделей, які характеризують вплив політики, виявляться недостовірними. Він показав, що у великі моделі не вдається належним чином включити очікування і тому малоймовірно, що вони були ефективними у передбаченні впливу змін політики.
» следующая страница »
1 ... 188 189 190 191 192 193194 195 196 197 198 ... 279