Форми надання фінансової підтримки галузям економіки і підприємствам:
• надання відстрочок і розстрочок зі сплати податків і обов’язкових платежів до бюджету;
• списання і реструктуризація податкової заборгованості;
• звільнення від податків галузей економіки або окремих підприємств, використання спеціальних режимів оподаткування [16].
Важливою формою фінансової підтримки підприємств є надання їм допомоги за рахунок коштів Державного інноваційного фонду України. Така фінансова допомога виділяється на поворотній або безповоротній основі для впровадження наукових розробок у виробництво, реконструкцію і технічне переозброєння, впровадження нових технологій, освоєння нових конкурентоспроможних видів продукції. Умови надання такої допомоги встановлені Постановою КМУ «Про створення Державного інноваційного фонду України» [12].
Особливе значення має надання пільг за окремими видами податків, зборів, обов’язкових платежів.
Пільги - це система внутрішнього перерозподілу фінансових ресурсів між окремими суб’єктами оподаткування. З економічної точки зору надання пільг є формою державного регулювання економічного і соціального розвитку. Пільги щодо оподаткування - явище об’єктивне, зумовлене ходом економічного розвитку. Держава відповідно повинна забезпечувати регулювання темпів і пропорцій розвитку економіки.
В економічному житті держави нерідко трапляються випадки, коли для підтримки окремих виробництв доцільніше знизити розмір сплачуваних податків, ніж покривати збитки і здійснювати виплати із бюджету на соціальні цілі. Виплати дотацій збитковим підприємствам можуть бути значно більшими, ніж втрати бюджету у зв’язку з наданням пільг із податків.
Слід виділити позитивні та негативні моменти цього явища. До позитивних аспектів пільгового оподаткування слід віднести те, що господарські структури, одержавши пільги, можуть:
• зміцнювати свій фінансовий стан;
• оновлювати виробництво;
• підвищувати конкурентоспроможність своєї продукції.
Негативним аспектом пільгового оподаткування є порушення принципу
нейтральності оподаткування і його справедливості. Надання пільг окремим групам платників:
• зумовлює неможливість зниження податкового навантаження в цілому;
• сприяє зростанню тіньового сектору економіки, бо породжує бажання платників податків, які не мають пільг, уникнути оподаткування;
• порушує ринковий механізм розподілу ресурсів.
Пільги відносно оподаткування можна поділити на групи [16], що подано в табл. 8.3.
Таблиця 8.3
Групи пільг щодо оподаткування
|
Вид пільги |
Характеристика пільги щодо її надання |
|
1 |
2 |
|
Соціальні пільги |
Пільги, які надаються окремим юридичним і фізичним особам, котрі не можуть рівноправно конкурувати в ринковому середовищі при виробництві тієї чи іншої продукції. До них можна віднести підприємства, на яких зайняті громадяни з обмеженими фізичними можливостями |
|
Пільги окремим підприємствам, які перебувають у гірших економічних умовах порівняно з основною кількістю виробників |
Виробництва, які мають важливе значення для економіки держави, але перебувають у несприятливих економічних, природних та інших умовах, що не дають їм можливості рівноправно конкурувати як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринках. Це підприємства гірничодобувної промисловості, військово- промислового комплексу тощо
» следующая страница » |