Бюджетна система України

6.2.   Склад та джерела доходів державного бюджету

Доходи державного бюджету є фінансовою базою діяльності держави. Їх склад, форми мобілізації залежать від системи і методів господарювання, а також від економічних завдань, які вирішує суспільство в той чи інший період.

Склад доходів державного бюджету визначається Бюджетним кодексом України та законами про Державний бюджет на відповідний бюджетний рік. Починаючи з 2000 р. державний бюджет поділено на складові частини: загальний та спеціальний фонд, що забезпечує прозору й реальну систему оцінки всіх джерел доходів і визначених пріоритетів їх витрачання.

Доходи загального фонду (загальні доходи) призначені для забезпечення фінансовими ресурсами загальних видатків і не спрямовуються на конкретну мету. Перелік доходів державного бюджету окреслений в Бюджетному кодексі України.

На першому місці серед джерел його формування знаходиться податок на додану вартість (ПДВ).

Різке зростання надходжень ПДВ стало наслідком його зарахування в повному обсязі до доходів державного бюджету. Питома вага ПДВ у доходах державного бюджету в 1997 р. склала 51,6 відсотка, протягом 1998 — 2002 рр. вона знижувалася і досягла 32,5 відсотки у 2002 р. Зростання надходжень від ПДВ в період з 2003 р. по 2005 р. в абсолютних величинах відображено на графіку (рис. 6.2).

Рис. 6.2. Динаміка надходжень від ПДВ до державного бюджету, грн

Другим за величиною джерелом формування до державного бюджету є податок на прибуток (доходи) підприємств. У зв’ язку з законодавчими змінами цього податку в 1997 - 1998 рр. він став зараховуватись до доходів місцевих бюджетів. Але з 1999 р. знову став розподілятися між державним і місцевими бюджетами: його частка в доходах державного бюджету в 2002 р. становила

19,7      відсотка, в 2003 р. - 7,8 відсотка. У 2003 р. податок на прибуток підприємств становив 11667740 грн, в 2004 р. - 12606780 грн, в 2005 р. - 20326093 грн (рис. 6.3) [4, 5, 6].

25000000

20000000

15000000

10000000

5000000

0

2003 рік 2004 рік 2005 рік

Рис. 6.3. Динаміка надходжень до державного бюджету від податку на прибуток з підприємств, тис. грн

Третім за значенням дохідним джерелом державного бюджету є акцизний збір. У 1998 р. його величина збільшилась і становила 9,4 відсотка [7]. З 2003 р. вона зростає як по товарах вироблених в Україні, так і по товарах ввезених на її територію (рис. 6.4).

Прибутковий податок з громадян був важливим дохідним джерелом у 1999 р. У 1997-2002 рр. він повністю зараховувався до місцевих бюджетів. У 2004 р. він складав 752090,6 грн, а в 2005 р. - 759600 грн [4, 5, 6].

-Акцизний збір із ввезених на територію України товарів

Акцизний збір із вироблених в Україні товарів

2004

2003

2005

Рис. 6.4. Динаміка находжень від акцизного збору до державного бюджету, грн

Останніми роками підвищується роль неподаткових джерел формування державного бюджету, зокрема надходжень коштів від приватизації державного майна, рентної плати за нафту і природний газ, що видобуваються в Україні, відрахувань від плати за транзит природного газу через територію України та інших. В цілому частка неподаткових надходжень державного бюджету в 1998 р. становила 13,2 %, в 2002 р. - 27,9 %. У табл. 6.2 показані в динаміці (2003 - 2005 рр.) надходження до державного бюджету в абсолютних величинах.

Частка державних цільових фондів у загальній сумі надходжень до державного бюджету поступово зменшується. У 1998 р. вона становила 20,8 %, у 2002 р. - 0,5 %.

Динаміку показників величини дохідної частини державного бюджету в цілому та з розподілом доходів між загальним і спеціальними фондами подано в табл. 6.3.

Таблиця 6.2

Окремі складові доходної частини державного бюджету, тис. грн

Показники	2GG3	2GG4	2GG5
1   « Содержание » следующая страница » 1  ... 64 65 66 67 68 6970 71 72 73 74  ... 256