. Формально СРО понимается как «некоммерческая организация, созданная в целях саморегулирования, основанная на членстве, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющая субъектов профессиональной деятельности определенного вида» [1]. А с институциональной точки зрения инвестиционно-строительная сфера пополнилась еще одним субъектом, имеющим не только регулирующие функции и административное влияние, но и финансовые инструменты (платное членство и значительный по величине компенсационный фонд - 300 тыс. рублей). Содержательная сторона деятельности СРО, изложенная как в федеральном законодательстве, так и в рамках анализа практики работы уже
существующих (более 5 на декабрь 2009 года) организаций, вполне отчетливо показывает их обособленность, специфику деятельности относительно других институциональных субъектов (органы власти и ассоциации) [16]. На первый взгляд (требующий последующего критериального анализа), СРО может рассматриваться как самостоятельная институциональная единица регионального ИСК с выраженной функцией. С институциональной точки зрения СРО можно рассматривать как организации, выполняющие функцию регулирования качества строительного процесса и принимающие на себя соответствующие риски. Если ранее субъектов «отраслевые ассоциации» мы не могли в полной мере причислить к институтам региональных ИСК, то с передачей таковым полномочий регулирования они принимаются как операционные организации с позиций влияния на инвестиционно-строительный процесс. Действительно, переход к саморегулированию во многом изменит функцию отраслевых союзов и объединений: они перестанут быть «...аморфными организациями, членство в некоторых их которых можно считать престижным» [18]. Этот изменение во многом является эволюционным шагом в развитии всей инвестиционно-строительной сферы.
Вторым субъектом, требующим рассмотрения, являются организации, специализирующиеся как «арендодатели строительных машин и оборудования». Данная деятельность включена в ОКВЭД (отдельная позиция 45.5) в рамках строительной отрасли и имеет существенные показатели выручки (Санкт-Петербургский ИСК - 5,4 млн. рублей в 2009 году). Более того, данный вид деятельности имеет [15] свою технологическую и организационную специфику, обусловлен большими основными фондами, передаваемым в аренду имущественным комплексом и выраженным влиянием на уровень оснащенности и качества работ в рамках основного вида деятельности в строительном комплексе (ОКВЭД 45.2 Строительство зданий и сооружений). Вызывает удивление тот факт, что данный вид деятельности не рассматривался ранее в научных работах как самостоятельный субъект регионального ИСК. Более того, в публикациях по экономике строительства практически отсутствуют научные работы, посвященные данной хозяйственной деятельности, ее экономическому и институциональному значению для развития ИСК. С экономической точки зрения данный субъект является специализированным поставщиком (арендодателем) средств труда в строительной отрасли (и именно этот аспект наиболее интересен в исследованиях экономики строительства), имеет выраженную институциональную составляющую, является источником системных рисков основного технологического процесса инвестиционно-строительного комплекса. То есть, субъект имеет выраженную институциональность, связан единимыми системными рисками с другими институтами региональных ИСК, существенен в контрактной составляющей строительного процесса и обладает ключевой компетенцией.
Третьей позицией обсуждения предлагается «узаконить» наличие субъекта «девелопер» в инвестиционно-строительном процессе, отведя ему специализированную функцию разработчика функциональной и маркетинговой идеи объекта. Развитие рыночных механизмов ИСК подразумевает высокий уровень предпринимательского риска, а длительность инвестиционно-строительных циклов предъявляет высокие требования к маркетинговому прогнозу в отношении объекта. Именно поэтому разработка бизнес-плана, функциональной и маркетинговой концепции объекта стала обязательной (если не ключевой) составной частью инвестиционно-строительного процесса. Значение процесса девелопмента в инвестиционно-строительном цикле в настоящее время хорошо изучено в экономике строительства, и не вызывает дискуссии вопрос о наличии выраженной ключевой компетенции, самостоятельной, не пересекающейся с другими субъектами функции, определяемой как «разработка функциональной и маркетинговой идеи объекта»
» следующая страница »
1 2 3 45 6 7 8 9 10 11 12