Геополітичне положення України також могло б зіграти свою позитивну роль в розвитку бізнесу, але ця обставина поки що використовується недостатньо.
Так в чому ж все-таки причини низьких темпів розвитку малого бізнесу в Україні?
На нашу думку, істотною причиною такого явища слід вважати обмеження економічної свободи, що виявляється в самих умовах існування малого бізнесу в наший країні.
Вже при перших кроках, пов'язаних з відкриттям бізнесу, підприємець стикається з проблемою фінансування. Для суб'єктів малого підприємництва ця проблема полягає в обмеженні їх доступу до таких традиційних для ринкової економіки джерел фінансових ресурсів, як засоби банківської системи і ринку цінних паперів. Банківські кредити використовуються підприємцями в обмежених обсягах у зв'язку з високими процентними ставками, а також через відсутність гарантій для банків. Ця ситуація мало змінилася в кращу сторону впродовж всього попереднього періоду, а останнім часом тільки істотно погіршала у зв'язку з економічні кризою. А якщо врахувати, що фінансування малих підприємств банками здійснюється по овердрафту, то отримати банківський кредит початківцю без державних гарантій практично неможливо.
Таким чином, вже починаючи свою справу, підприємець потрапляє в ситуацію, де обмежується його економічна свобода, тобто право починати свій бізнес.
Володіння цінними паперами, наприклад - акціями, в Україні далеко не завжди може принести доход, оскільки переважна більшість акціонерних підприємств прагнуть не ділиться своїми прибутками з власниками акцій, якщо вони не є працівниками цього підприємства. Про це порушення законного права акціонерів неодноразово велися розмови у Верховній раді України. Але далі за це справа так і не пішла. До сьогодні ніяких законодавчих норм, що зобов'язують акціонерні підприємства виплачувати дивіденди усім без виключення акціонерам даного підприємства, так і не з'явилося. Адже ці засоби могли б бути також використані при відкритті і розвитку своєї справи.
Залишається, як і раніше, актуальною проблема формування цілісної стабільної законодавчої системи державної підтримки підприємництва. В даний час підприємницьку діяльність регламентують декілька десятків законів України, ухвал Кабінету Міністрів, указів Президента. До них систематично вноситься величезна кількість змін і доповнень, які часто суперечать як існуючим нормам, так і один одному.
Прийняті державою заходи, що стосуються сфери малого бізнесу, носять суперечливий і непослідовний характер. Надання деяких пільг неминуче супроводжується посилюванням інших заходів, протидіючих розвитку цього сектора економіки. Все це вносить плутанину до підприємницького процесу і відлякує, особливо по-чатківців-бізнесменів, оскільки також обмежує їх економічну свободу.
У країні склалася ситуація, коли законодавчі органи працюють начебто автономно від інтересів малого бізнесу. У цих умовах говорити про взаємодію влади і бізнесу в питаннях вдосконалення умов, що забезпечують розвиток останнього, практично не доводиться.
Що ж необхідно для поліпшення ситуації? На нашу думку, налагодити ефективну взаємодію можна тільки шляхом підвищення відповідаль
ності обранців народу, наприклад, через імперативність депутатського мандата.
Найважливіший і найзагальніший критерій імперативності депутатського мандата - відповідальність депутата перед виборцями за свою діяльність, що припускає різні форми залежності депутата від виборців, його зв'язок з ними, обов'язок в повному обсязі, ефективно і якісно використовувати надані права і виконувати обов'язки. Відповідальність депутата перед виборцями позбавляється змісту і сенсу, якщо не передбачає гарантій, тобто наділення виборців відповідними санкціями. Вища з них - право відклику депутата.
» следующая страница »
1 2 34 5