В целях описания и уточнения правового
2. Особенности статуса предприятий с иностранными Правового статуса инвестициями необходимо прежде всего субъектов хозяйствования рассмотреть вопрос о соотношении двух _ понятий — «совместное предприятие»,
С иностранным капиталом к к
Получившее широкое распространение в хозяйственной практике Украины, и «предприятие с иностранными инвестициями», закрепленное в Законе Украины «О режиме иностранного инвестирования» 1996 г.
Исходя из Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» (далее — Закон о ВЭД) совместные предприятия — это «предприятия, базирующиеся на совместном капитале субъектов хозяйственной деятельности Украины и субъектов
Хозяйственной деятельности других республик Союза или иностранных субъектов хозяйственной деятельности, на совместном управлении и на совместном распределении результатов и рисков».
Кроме того, Закон называет в качестве одного из субъектов внешнеэкономической деятельности предприятия с участием субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных как таковые в Украине и имеющих постоянное местонахождение на территории Украины.
В соответствии с Законом Украины «О режиме иностранного инвестирования» от 19 марта 1996 г. Предприятием с иностранными инвестициями признается «предприятие (организация) любой организационно-правовой формы, созданное в соответствии с законодательством Украины, иностранная инвестиция в уставном фонде которого, при его наличии, составляет не менее 10 процентов». Субъект приобретает статус предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ) со дня зачисления иностранной инвестиции на его баланс. Анализ вышеизложенного понятия позволяет сделать следующие выводы: указание Закона на возможность создания субъекта хозяйствования без наличия уставного фонда (в качестве предварительного условия) не способствует определенности правового статуса предприятия с иностранными инвестициями. Исходя из действующего законодательства трудно даже представить, что это может быть за предприятие без уставного фонда. Между тем указание на 10 процентов уставного фонда ПИИ, установленные в качестве минимального вклада иностранного инвестора, лишь усложняет определение конкретного размера такого вклада. Проблема состоит в том, что общий минимум уставного фонда законодательно закреплен лишь для ограниченного круга организационно-правовых форм субъектов хозяйственной деятельности.
В частности, речь идет о хозяйственных обществах, для которых в соответствии со ст. 4 Закона Украины «О хозяйственных обществах» обязательным является наличие в учредительных документах сведений о размере и порядке создания уставного фонда. Следовательно, можно сделать заключение о легальном требовании обязательного наличия такого фонда для всех хозяйственных обществ. Правда, его минимальный размер определен лишь для акционерных обществ (1250 минимальных зарплат), а также обществ с ограниченной ответственностью и обществ с дополнительной ответственностью (100 минимальных зарплат). Эти ограничения относятся и к страховым компаниям, поскольку они действуют именно в таких организационно-правовых формах. Кроме того, минимальный размер уставного фонда определен для коммерческих банков —' это сумма, эквивалентная 1 млн. Экю, и Национального банка Украины, размер уставного фонда которого составляет 10 млн. Грн.
Отсутствие стоимостного выражения минимального размера вклада инвестора в уставный фонд ПИИ приводит к парадоксальным ситуациям, когда иностранная инвестиция в субъект хозяйственной деятельности ограничивается семью долларами (речь идет о случае, имевшем место в Донецкой области). Можно ли при таком законодательном подходе серьезно говорить о притоке иностранных инвестиций в экономику Украины? Между тем определенный опыт решения указанной проблемы в нашем законодательстве уже накоплен. В частности, существенными различиями характеризуется понятие «предприятие с иностранными инвестициями» в действующем Законе Украины «О режиме иностранного инвестирования» 1996 г. И одноименном, уже утратившем силу Декрете Кабинета Министров Украины 1993 г. В последнем указывается, что искомое понятие ПИИ — это «предприятие (организация) любой организационно-правовой формы, созданное по законам Украины, если на протяжении календарного года в его уставном фонде есть квалификационная иностранная инвестиция». Наличие в Декрете понятия «квалификационная иностранная инвестиция» позволяло четко определить минимальный размер вклада иностранного инвестора в отношении различных видов предприятий (субъектов). Вместе с тем в данном механизме также имелись недостатки: для вновь созданных предприятий наличие или отсутствие указанного вида инвестиции определялось по результатам первого полного календарного года их существования; целый год после создания правовой статус предприятия оставался неопределенным. Поэтому имеющийся опыт регулирования может быть использован лишь с учетом высказанных замечаний и при более четкой разработке правовых инструментов.
» следующая страница »
1 ... 170 171 172 173 174 175176 177 178 179 180 ... 195