інфраструктури міста пропонується застосувати механізм концесії і реконструювати таким чином Центральний парк м. Макіївки.
Центральний парк міста - один з перших об'єктів соціальної інфраструктури міста, що вимагає чималих грошових надходжень, адже це допоможе повернути місту гарний вигляд і матиме великий соціальний ефект.
Організація концесійних відносин з приводу реконструкції парку може відбуватися за наступною схемою, яка представлена на рис.1.
Реалізація концесійних відносин у сфері комунального господарства міста може відбуватися в наступній послідовності:
1. Укладання інвестиційного проекту на передачу комунального об'єкту в концесію.
2. Надання згоди міської влади про передачу комунального об'єкту в концесію і гарантування з боку міської ради перерахування бюджетних коштів для фінансування проекту (пайова участь).
3. Укладання договору міської ради з державною фінансовою установою на надання пільг концесіонеру.
4. Надання позики державною фінансовою установою на пільгових умовах концесіонеру.
5. Надання кредитів і позик концесіонеру комерційним банком.
6. Страхування концесіонером підприємницьких ризиків.
7. Управління об'єктом, переданим в концесію, фінансування капітальних вкладень.
8. Перерахування міською радою бюджетних коштів для фінансування обумовленої в проекті частини капітальних вкладень.
9. Надання звіту концесіонера про використання бюджетних коштів.
10. Затвердження тарифів і розцінок, контроль їх виконання.
11. Надання послуг споживачам.
12. Споживання послуг і їх оплата.
13. Отримання концесіонером прибутку від управління об'єктом.
14. Здійснення концесійних платежів і повернення кредиту.
Тобто, підприємство-концесіонер пропонує місцевим органам влади інвестиційний проект, в якому вказується, які об'єкти будуть реконструюватися, які заново будуватися, яким чином буде отримуватися прибуток і які концесійні платежі перераховуватимуться до міського бюджету. Якщо міська рада ухвалить цей проект, то буде укладено договір, в якому міститимуться умови передачі парку в концесію. Договір повинен містити достатньо жорсткі умови для учасників. Парк може передаватися в концесію на термін від 10 до 50 років під певні платежі, розмір яких розраховується на основі вартості основних фондів об'єктів (загальна вартість основних фондів парку). Проте сума концесійних платежів не повинна перевищувати 10% від вартості основних фондів. Плюс до цього концесіонер зобов'язаний платити орендну платню за землю. А міська рада (конце-дент), зі свого боку, надає гарантії того, що державна фінансова установа надасть позику концесіонеру на пільгових умовах. Бізнесмени зможуть протягом тривалого терміну - від 10 до 50 років - одержувати прибуток з того майна, яке їм передано в концесію або буде створено ними при виконанні умов договору. Крім того, урядовці не повинні втручатися в господарську діяльність концесіонерів.
Крім того, договір повинен містити декілька обов'язкових умов. На території парку можуть бути побудовані тільки заздалегідь обумовлені об'єкти інфраструктури (льодова ковзанка, дегустаційна зала, виставковий павільйон, стаціонарний сценічний майданчик, тенісний корт, тир, альтанки, фонтани і ін.), які після закінчення терміну контракту стануть власністю міста. Концесіонери повинні зберегти безкоштовний вхід в парк, пільги для дітей і ін. Першочергово було б доцільно збудувати льодову ковзанку і кафетерій, які можуть забезпечити найшвидше повернення інвестиційних вкладень. Отриманий прибуток може бути реі-нвестований у подальше будівництво інших об'єктів, наприклад, дегустаційної зали (повернення прибутку за рахунок контрактів з лікеро-горілчаними заводами, міськими пекарнями та ін.). У виставковому павільйоні можна проводити різноманітні виставки міської продукції, ознайомлення з технологіями виробництва та ін. В цілому парк має задовольняти інтереси всіх вікових категорій громади, тому мають бути проведені детальні маркетингові дослідження в розрізі сегментів ринку розважальних послуг.
» следующая страница »
1 2 3 4 56