Бюджетно-податковий механізм подолання соціально-економічної диференціації регіонів: теоретичний аспект
В.О. Онищенко, доктор економічних наук. М.М. Ставнича. Полтавський національний технічний університет ім. Ю. Кондратюка.
І. Вступ
Одною зі стрижньових загальносвітових проблем соціально-економічного розвитку в епоху глобалізації стають зростаючі масштаби міжрегіональної соціально-економічної диференціації, збільшення розриву у рівнях розвитку і добробуту населення між обмеженим числом найбільш багатих і групи бідних країн і регіонів.
Фінансова стабілізація соціально-економічного розвитку регіонів - це об'єктивна передумова стійкого розвитку країни взагалі та зростання добробуту її громадян. Тому підвищення ефективності державної регіональної політики, зокрема, її фінансових інструментів та засобів, є надзвичайно актуальними завданнями економічної науки.
Проблеми державної регіональної фінансової
© Онищенко В.О., 2009. © Ставнича М.М., 2009.
політики досліджують В.Л. Андрущенко, С.А. Буковинський, О.Д. Василик, О.П. Кириленко, В.І. Кравченко, І.О. Луніна, В.М. Опарін, К.В. Пав-люк, Д.В. Полозенко, Л.Л. Тарангул, С.І. Юрій та інші науковці. Фінансові та бюджетні механізми, спрямовані на розв'язання різноманітних протиріч суспільного розвитку, стали предметом аналізу Л. Наумової, О. Гордей, Д. Василик, О. Ко-валюк тощо. Втім, теоретичні засади побудови та функціонування системи бюджетних та податкових важелів та інструментів, що справляють вплив на регіональний розвиток, залишаються недостатньо дослідженими і потребують систематизації.
ІІ. Постановка завдання
Провідна роль у вирішенні проблем забезпечення рівномірного розвитку регіонів країни належить державним фінансам, зокрема, розробці та реалізації ефективної бюджетної та податкової політики. Сучасні реалії вимагають більш глибо
кого вивчення особливостей застосування фінансово-бюджетних інструментів в умовах жорстких бюджетних обмежень. Метою статті є теоретичне обґрунтування сутності та структури бюджетно-податкового механізму подолання соціально-економічної диференціації' регіонів, визначення його складових, зв' язків між ними, що дозволить в подальшому проаналізувати ефективність його функціонування на сучасному етапі та розробити рекомендації щодо вдосконалення його в Україні. ІІІ. Результати
Податкова політика реалізується через систему податків, податкових ставок і податкових пільг. Бюджетна політика - це політика уряду, спрямована на підвищення сукупного попиту. Роль регіональної податково-бюджетної політики полягає в безпосередньому втіленні "територіальної справедливості" стосовно умов конкретної країни. Ця політика визначає систему взаємин центру та регіонів і є найважливішим чинником державної єдності.
Поняття бюджетний механізм у вітчизняній науковій літературі застосовується досить широко стосовно різних об'єктів спрямування його дії. Наприклад, бюджетний механізм фінансової стабілізації економіки, бюджетний механізм забезпечення зростання суспільного добробуту тощо. Проте однозначного визначення цього поняття на сьогоднішній день не досягнуто, що пояснюється, на нашу думку, різноманіттям суспільних явищ або проблем, до вирішення протиріч у яких автори пристосовують структуру бюджетного механізму. Втім, слід з' ясувати, який саме смисл вкладають дослідники у це поняття, визначити спільне і відмінне. Цей аналіз стане підґрунтям для визначення поняття бюджетно-податковий механізм подолання соціально-економічної диференціації регіонів.
Відповідно до думки О.Д. Василик та К.В. Пав-люк, бюджетний механізм є складовою фінансового механізму, який, згідно зі структурою фінансової системи, охоплює, крім нього, ще фінансовий механізм підприємств, організацій та установ, страховий механізм тощо [3, с. 595].
» следующая страница »
1 23 4 5 6 7