Міжнародні економічні відносини

Європейський вектор українського правового поля

Пошук дієвих економічних механізмів управління природокорис­туванням закономірно призводить до запозичення нових форм, зок­рема, у країнах з розвиненою ринковою економікою. В умовах Украї­ни основним напрямком розвитку й удосконалення законодавчої бази є його гармонізація з європейським, яка визначена на Копенгагенсь­кому саміті Європейської Ради у червні 1993 р.

При розробці проектів нових законів та законодавчих актів врахо­вуються відповідні законодавчі акти Європейського Союзу. Такий підхід зумовлений прагненням України приєднатися до ЄС. Крім того, країна межуватиме з новими членами ЄС, а це — додатковий стимул для розробки законодавчої бази, сумісної з системою ЄС. Оскільки Україна прагне інтегруватися в Європейський економічний простір, то політико-правові, організаційні та екологічні заходи повинні орієн­туватися на вимоги країн-членів Європейського Союзу.

Таким чином заходи, спрямовані на запровадження ефективних механізмів охорони довкілля, визначаються курсом приєднання дер­жави до ЄС, а відтак — необхідністю дотримання всіх його стандартів і норм, зокрема щодо атмосферного повітря, міських та промисло­вих стічних вод, небезпечних відходів виробництва. Реалізація вка­заних вимог потребує значних фінансових втрат. Звичайно з метою полегшення виконання державами нормативів ЄС, у складі Євро­

пейської комісії створений фонд із централізованим управлінням, який через міжнародні фінансові установи має впроваджувати про­екти у сфері охорони навколишнього природного середовища. Ук­раїні варто переглянути політику в галузі фінансування заходів щодо охорони довкілля, підходи до формування економічного механізму їх забезпечення.

Варто зазначити, що з 1995 р. Україна є членом Ради Європи, що дає можливість підтримувати заходи, які задовольняють екологічну спрямованість розвитку. Країни, які отримали статус членів ЄС зо­бов’язані приводити національні природоохоронні законодавства у відповідність з Директивою ЕЄС 1985 р. про оцінку впливу деяких державних і приватних проектів на навколишнє середовище, яка є основним документом, що регламентує проведення екологічної екс­пертизи у країнах співдружності. Тому вдосконалення вітчизняної економіко-екологічної оцінки господарських рішень з урахуванням міжнародних вимог доцільно здійснювати шляхом:

-  посилення структурованостііпоглибленнявзаємозв’язкупроце- дур економіко-екологічної оцінки;

-  включення до єдиної процедури оцінки етапу експертизи впливу реалізованого проекту на навколишнє середовище;

-  розширення прав громадськості у механізмі прийняття екологіч­но виважених рішень.

У березні 1998 р. набрала чинності Угода про Партнерство і Співробітництво, підписана ще у червні 1994р. між Україною та ЄС. Цим документом задекларовано, зокрема, що кінцева стратегічна мета нашої держави полягає у всебічній її інтеграції до єдиного економіч­ного, а отже, — й екологічного простору Європейського Союзу. У1998 р. в Україні створено Національне агентство з реконструкції і євро­пейської інтеграції, з яким співпрацювали всі основні міністерства. Указом Президента України від 11. 06.1998 р. № 615 (зі змінами, вне­сеними Указами від 12.04.2000 р. №587 та від 11.01.2001 р. №8) прий­нята Стратегія інтеграції України до Європейського Союзу, у якій ви­значено основні положення зовнішньополітичної стратегії щодо інтеграції України в європейський правовий простір, мету та етапи правової адаптації.

Реалізацію політики Європейської інтеграції України регулює Указ Президента України від 14.09.2000 р. “Про Програму інтеграції Украї­ни до Європейського Союзу”. На виконання Стратегії та Програми інтеграції України до Європейського Союзу уряд України, починаючи з 2001 р. щорічно розробляє та забезпечує моніторинг виконання планів дій щодо реалізації стратегічного курсу України на інтеграцію до ЄС. Упродовж 2001-2002 рр. у рамках законопроектної роботи з гармонізації національних стандартів та адаптації законодавства до норм ЄС розроблено механізм адаптації законодавства та затвердже­но орієнтовний перелік нормативних актів ЄС, до яких має бути адап­товане українське законодавство протягом 2002-2004 років.

 

« Содержание


 ...  159  ... 


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я