Міжнародні відносини 1945-1975 років

Гельсінська Нарада з безпеки та співробітництва в Європі (НБСЄ) 1973-1975 років

На той час Гельсінкська нарада 35 держав — 33 європейських і двох північноамериканських — розглядалась як щось надзвичайне. На­справді, вперше після другої світової війни мали зібратися за круглим столом учасники двох протилежних військово-політичних блоків, країн буржуазних і соціалістичних, великих і малих. Зібратись, аби вирішити питання міжнародної розрядки, співіснування двох проти­лежних соціально-економічних і політичних систем, забезпечення безпеки та співробітництва в Європі. Сам процес організації такої На­ради, визначення питань, які мали вирішуватись, був нелегкою спра­вою. Ще складнішою справою було остаточне узгодження проектів рішень Наради. Тим більше, що розуміння головних умов «європейсь­кої безпеки» — тобто того, чого хотіли головним чином домогтися про­тилежні блоки — було різним. Якщо для СРСР головним було домог­тися визнання Заходом непорушності державних кордонів, які скла­лися в Європі після другої світової війни, то блок НАТО йшов на Нараду головним чином з метою ліквідації «залізної завіси» між Сходом і За­ходом, змусити соціалістичний табір виконувати «права людини».

Отже, з 2листопада 1972р. до 8 червня 1973р. в Гельсінкі проходили консультації з організаційних питань, тобто вироблення положень про організацію роботи Наради, її порядок денний, час і місце проведен­ня, процедуру й фінансування. Головні рекомендації консультацій зво­дились до того, що Нарада мала відбутись в Гельсінкі в період 1973— 1975 pp. в три етапи: 1-й, початковий, на рівні міністрів закордонних справ, який мав остаточно узгодити всі суттєві і організаційні момен­ти проведення Наради; ІІ-й, центральний, робочий етап, на якому ек­сперти у складі профільних комісій і підкомісій під керівництвом Коор­динаційного комітету (складався з представників міністрів закор­донних справ) мали підготувати проект остаточних рішень Наради; і ІІІ-й, завершальний етап, самміт, на якому голови держав і урядів мали розглянути, обговорити і затвердити підготовлені проекти рішень.

Розпочалась Нарада з безпеки і співробітництва в Європі (НБСЄ) в Гельсінкі 3—7 липня 1973р. На її першому етапі міністри закордонних справ 35 держав (33 європейських та США і Канади) ухвалили заключні рекомендації відносно програми Наради, розроблені внаслідок попе­редніх багатосторонніх консультацій. На Нараді ряд держав предста­вив свої проекти основ європейської безпеки і співробітництва. Більшість з них відповідали рекомендаціям Консультативного комі­тету, за якими мали працювати профільні комісії. Делегація СРСР пе­редала на розгляд Наради проект генеральної декларації про основи європейської безпеки і принципи відносин між державами, в яких вик­ладалось радянське бачення проблеми. З своїм баченням її виступили також Болгарія, Великобританія, Греція, Італія, Канада, НДР, Польща, Сан-Маріно, Туреччина, Угорщина, Чехословаччина, Франція, ФРН і Югославія. Хоча позиції держав відрізнялись одна від одної, на фо­румі підтримувався дух співробітництва і консенсусу, внаслідок чого створилась реальна основа для подальшої плідної роботи Наради.

Перед початком другого етапу Наради 29 серпня — 3 вересня 1973 р. було проведено засідання Координаційного комітету, який складався з глав делегацій держав-учасниць і мав на другому етапі вирішувати питання принципового значення в роботі профільних комісій.

Другий етап Наради розпочався в Женеві 18 вересня 1973р., і був са­мим важким. Проходив він з перервами майже два роки, до 19 липня 1975р. Робота йшла в трьох комісіях, кожна з яких мала свій чітко визначе­ний профіль, який в дипломатичній практиці отримав назву «коши­ка». Перша комісія займалась питанням безпеки («перший кошик»). В її складі було дві підкомісії. Друга комісія («другий кошик») звертала ува­гу проблемі взаємовідносин, тобто в основному економічним питанням. Вона мала п’ять підкомісій. Третя комісія («третій кошик») звертала увагу гуманітарним питанням, в центрі яких стояли права людини. Вона мала чотири підкомісії.

 

« Содержание


 ...  155  ... 


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я