Ефективність державного управління в контексті євроінтеграції України

П Е Р Е Д М О В А

Створення політичної системи європейського зразка в Україні по­требує комплексного вирішення таких масштабних завдань, як здійснен­ня кардинальної судової реформи та реформування системи органів місце­вого самоврядування, що дозволить забезпечити необхідну збалансо­ваність усіх трьох гілок державної влади.

У зовнішній політиці України відбулися координальні зміни. Відбу­лося дипломатичне утвердження України на міжнародній арені. За роки незалежності наша країна стала членом провідних міжнародних та регіо­нальних організацій (Рада Європи, ГУУАМ, СНД).

Структурні зміни в Україні і надання їй статусу держави з ринковою економікою, вступ до СОТ і як наслідок — членство в ЄС, а також активні дії щодо набуття повноправного членства в НАТО — це позиції щодо ут­вердження європейської стратегії нашої держави.

По-перше, створено реальні передумови для повноцінної інтеграції України до системи глобальної безпеки. Сьогодні весь світ визнає роль і місце України. У міжнародній свідомості з’явився і поступово закріпився образ нової України, яка готова брати повноцінну участь у міжнародних процесах і нести відповідальність за підтримання миру та стабільності.

По-друге, важливим досягненням у зовнішньополітичній сфері є оформлення кордонів з переважною більшістю країн-сусідів, деякі з них з 2004 року — вже члени Євросоюзу.

До активу у зовнішній політиці слід також зарахувати відновлення конструктивного діалогу зі Сполученими Штатами Америки, спрямова­ного на розвиток наших відносин на засадах взаємоповаги, невтручання у внутрішні політичні процеси, усунення бар’єрів на шляху двосторонньої торгівлі та інвестицій.

На останньому саміті „Україна — ЄС” Україною були подані конк­ретні пропозиції до Плану дій, включення яких зробило б цей план гото­вим до підписання:

•   укладення за результатами виконання Плану дій нової посиленої Угоди про партнерство та співробітництво;

•    започаткування переговорного процесу щодо створення зони вільної торгівлі між Україною та ЄС;

•   визначення конкретних кроків, спрямованих на спрощення візо­вого режиму. Створення групи високого рівня з розробки спільного Пла- 8

ну заходів щодо поступової лібералізації візового режиму. Особливо це стосується, на першому етапі принаймні, мешканців прикордонних обла­стей і України, і наших країн-сусідів;

•   сприяння працевлаштуванню та соціальному захисту українських громадян у країнах ЄС, у тому числі шляхом укладання відповідних дво­сторонніх міжурядових угод;

•  торгівля сталеливарними виробами;

•   вжиття заходів, спрямованих на збереження традиційних обсягів торгівлі між Україною та новими державами—членами ЄС, зокрема това­рами, що підпадають під дію захисних заходів ЄС, а також тими, що ста­новлять основу експорту України до зазначених країн;

•    співробітництво у сфері ветеринарії та фітосанітарії. Укладання угоди про використання Євросоюзом авіаційно-транспортного потенціа­лу України;

•   укладення Меморандуму про співробітництво з адаптації законо­давства України до законодавства ЄС, проект якого було передано ЄС під час Ялтинського саміту ще в жовтні 2003 р.;

•   забезпечення виконання заходів у рамках Плану дій адекватними фінансовими інструментами на період до 2007 року.

Відкладення на більш від далений, ніж це передбачалося нами рані­ше, термін реалізації кінцевої мети — набуття Україною повноправного членства в ЄС—не повинно стати втратою для суспільства, оскільки йдеть­ся про розширення періоду фундаментальних системних трансформацій, які належить здійснити:

по-перше, реалізувати у відповідний проміжок часу стратегію випе­реджального розвитку, про яку ми сьогодні ведемо мову і яка має забез­печити зростання ВВП у 2—2,5 рази та відчутне подолання на цій основі розриву в обсягах ВВП на одну особу між Україною та державами — чле­нами Євросоюзу;

 

« Содержание


3  ... 


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я