Ефективність державного управління в контексті євроінтеграції України

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ Про Концепцію адаптації інституту державної служби в Україні до стандартів Європейського Союзу

З метою визначення шляхів удосконалення державної служби в Ук­раїні відповідно до загальних засад її функціонування у державах Євро­пейського Союзу постановляю:

1. Схвалити Концепцію адаптації інституту державної служби в Ук­раїні до стандартів Європейського Союзу (додається).

2. Кабінету Міністрів України:

— забезпечити реалізацію зазначеної Концепції;

— внести у двомісячний строк з урахуванням досвіду держав Євро­пейського Союзу пропозиції щодо підвищення ефективності управління системою державної служби шляхом уточнення повноважень і статусу Го­ловного управління державної служби України і створення в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі його терито­ріальних підрозділів;

— забезпечити дальше проведення функціонального обстеження органів виконавчої влади всіх рівнів та здійснення на його основі аналізу існуючої системи державного управління з визначенням невідкладних заходів підвищення її ефективності, посилити місце та роль у цій роботі Головного управління державної служби України.

Президент України                                               Л. КУЧМА

м. Київ, 5 березня 2004 року

№ 278/2004

СХВАЛЕНО

Указом Президента України від 5 березня 2004 року № 278/2004

КОНЦЕПЦІЯ

адаптації інституту державної служби в Україні до стандартів Європейського Союзу

1. Загальні засади

Державна служба є ключовим елементом системи державного управління, від ефективного функціонування якого залежить додержан­ня конституційних прав і свобод громадян, послідовний і сталий розви­ток країни.

З огляду на стратегічне завдання України щодо здійснення комплек­су системних перетворень та створення реальних (внутрішніх) передумов для вступу до Європейського Союзу наближення державної служби до загальноприйнятих її засад для країн — членів ЄС набуває особливо ак­туального значення.

Діюча система державної служби в Україні має певні проблеми, які потребують дальшого вирішення, в тому числі шляхом адаптації цього інституту до стандартів ЄС. Зокрема, це стосується:

-  суміщення політичних і адміністративних повноважень у межах однієї посади;

-  підвищення ефективності системи управління державною служ­бою;

-  проходження державної служби в державних органах, діяльність яких регламентується спеціальним законодавством;

-   функцій державних службовців щодо їх участі у розробленні та забезпеченні реалізації державної політики;

-  впровадження єдиної системи оцінювання та стимулювання робо­ти державних службовців;

- удосконалення системи оплати праці державних службовців;

-  питання щодо порядку надання державних послуг та нормативного врегулювання вимог професійної етики державних службовців;

-  системи добору, призначення на посади, просування по службі, ро­тації державних службовців та їх професійного навчання.

Концепція адаптації інституту державної служби в Україні до стан­дартів Європейського Союзу (далі — Концепція) спрямована на дальше вдосконалення інституту державної служби в Україні в рамках адаптації його до стандартів Європейського Союзу, що, зрештою, сприятиме більш повній реалізації конституційних прав, свобод та законних інтересів гро­мадян, наданню їм у належному обсязі якісних державних послуг.

Адаптація інституту державної служби в Україні до стандартів Європейського Союзу має здійснюватись за такими пріоритетними на­прямами:

- вдосконалення правових засад функціонування державної служби;

- реформування системи оплати праці державних службовців;

- встановлення порядку надання державних послуг та вдосконален­ня нормативного регулювання вимог професійної етики державних служ­бовців;

 

« Содержание

» следующая страница »
1  ... 107 108 109 110 111 112113 114 115 116 117  ... 224