ВСТУП
Ринкова трансформація вітчизняної економіки супроводжується зростанням численних загроз економічній безпеці, серед яких одне з головних місць належить феномену тіньової економіки. Варто нагадати, що ще у 1994 році Національний інститут стратегічних досліджень, зокрема у доповіді «Стратегії розвитку України: виклики часу та вибір», зробив висновок про те, що основною небезпекою для України є внутрішні проблеми, і головна загроза міститься в економічній сфері. Усунення цієї загрози залежить від того, чи зможе Україна швидкими темпами здійснити економічні реформи і перейти до стабільного економічного розвитку.
Однак, незважаючи на великі втрати суспільства, зусилля з бокудержави щодо її обмеження, тіньова економіка продовжує панувати на значній частині національного економічного простору. Більш того, процеси тінізації захопили не тільки економічні, а й інші суспільні процеси, перетворивши їх на систему тіньового механізму функціонування суспільства. У зв’язку з цим реформування у будь-якій сфері життя і діяльності (політичній, соціальній, економічній, організаційній, правовій) у сучасному вітчизняному суспільстві пов’язане з подоланням або хоча б з обмеженням причин тінізаційних явищ.
Після десятиріч прискореного розвитку тінізаційних процесів і провалу несистемних зусиль держави щодо їх обмеження та подолання стає зрозумілим, що загроза тінізації найтіснішим чином пов’язана із самою проблемою ефективності державного управління, його девіації в бік від фундаментальних закономірностей прогресивної трансформації економічної структури українського суспільства, наявності у певних його прошарків особливих можливостей щодо запровадження механізмів тіньового гальмування та архаїзації цього розвитку, маргіналізації всієї соціально-економічної структури.
Сама структура тінізаційних процесів є розгалуженою, диференційованою, в ній передовсім найбільшу загрозу становлять сектори, які, у
свою чергу, є активними генераторами вторинних тіньових процесів. Стає очевидним, що причина розвитку тінізаційних процесів у політичній та економічній сферах вітчизняного соціуму не пов’язана тільки з комуністичним минулим. Більше того, «реальний соціалізм»—лише один із етапів серед цілої низки історично відтворюваних невідповідностей між тим, чого політики хотіли від соціуму, і тим, що даний соціум реально потребував у даний історичний момент. Суспільство намагається адаптуватися до викликів цілої системи загроз, але досягнувши певної критичної маси, соціум починає вибудовувати систему супротиву. Опір його набуває різноманітних макросоціальних девіантних форм, серед яких чи не найзагроз- ливішими є кризові — тіньові, пов’язані з масовою дезадаптацією, дезінтеграцією
.
Проблема відхилень державного управління від ефективного механізму функціонування репрезентативно простежується на розриві, який утворився між засадами офіційної доктрини трансформації українського суспільства і здобутками його реальної економічної політики.
Як відомо, основними елементами структури соціально орієнтованого ринкового господарства, яка є офіційною метою трансформації національної соціально-економічної структури, є: конкурентний лад, який заснований на приватній власності на засоби виробництва і пронизує всі сфери господарювання; ринок, що виступає як координуючий механізм і регулятор господарських процесів; держава, яка за допомогою політики створення та посилення конкурентного ладу, розбудови його нормативно-правового забезпечення контролює загальні умови нормального функціонування ринкового господарства, сприяє соціальному вирівнюванню, згладжуванню можливих істотних відмінностей у становищі суспільних груп за допомогою, головним чином, непрямих методів грошово-фінансової стабілізації, політики у сфері оподаткування, ринків праці, структурних зрушень, освіти, охорони здоров’я, соціального страхування тощо. Цільовою спрямованістю соціального ринкового господарства є завдання досягнення високого рівня добробуту для переважної більшості членів суспільства в умовах економічної свободи і на основі конкурентного ладу
» следующая страница »
1 2 34 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 350