Побудова екологічного моніторингу від виробництва товару до стадії утилізації відходів

У остаточних точках переходу виробу або частини виробу у відхід, власниками товару (відходу) можуть виступати як фізичні, так і юридичні особи. Безумовно, після утворення відходу у фізичної особи, його подальший контроль пересування значно утруднений, але процес утворення відходів у юридичних осіб цілком може бути видний для екологічного моніторингу і управлінського обліку.

90% відходів описаних в переліку розцінок, є високоліквідним товаром, за який в звичайних ринкових умовах, ліцензійні підприємства платять за їх придбання. Оскільки процес їх переробки є не тільки витратною частиною але і високодохідною, після реалізації знов отриманої сировини [2, с.145].

Нова модель управління процесами утилізації відходів повинна вирішувати основні проблеми: прозорий моніторинг всіх стадій руху відходів, скоротити обєми відходів утилізовані на полігонах, легалізувати утворювані відходи, мотивувати імпортерів і виробників проводити товари більш екологічно безпечні і придатні до подальшої переробки, забезпечити рівні умови для всіх субєктів ринку відходів.

Для того, що б найбільш ефективне контролювати процеси утворення відходів, необхідна побудова такої моделі моніторингу, яка починала б фіксувати наявність потенційних відходів, що містяться в товарі, ще при його виробництві або імпорті, і в подальшому контроль повинен розповсюджуватися на процеси пересування товару, аж до стадії остаточного його переходу у відхід. Адже, процес пересування будь-якого товару, до кінцевого споживача, є також процесом поступового руху різних матеріалів (дерева, паперу, скла, полімерів, металів і так далі) які є такими, що становлять товари, в стадії відходів.

Наявність точної інформації про місце і кількість утворення різних відходів, дозволило б ефективно здійснювати контроль за подальшою правильною утилізацією або екологічно безпечною переробкою. Також у випадку наявність повної "картини" про види, кількості і місця утворення відходів, це дозволило б здійснювати обєктивне планування різних організаційно-технічних заходів, направлених на поліпшення екологічної ситуації в цілому, шляхом створення відсутніх потужностей по переробці відходів, спеціалізованих полігонів, обмеження імпорту або виробництва тих видів товарів переробка яких, утруднена в майбутньому і так далі.

Слід зупинитися на терміні - кінцевий споживач. Кінцевий споживач - це юридичні або фізичні особи, які набувають товар для безпосереднього використання до повної стадії зносу товару і відповідного переходу останнього в ранг відходів.

На даний момент, пропонується розробка системи контролю за подальшою утилізацією відходів накопичуваних у кінцевий споживачів - юридичних осіб. Це пов'язано з тим, що до юридичних осіб простіше застосовувати будь-які форми контролю, тому передбачається, що спочатку організаційно ефективніше буде, перейти до впровадження системи контролю за рухом і утилізацією відходів утворюваних у фізичних осіб.

Для розробки нової моделі управління у сфері утилізації відходів, пропонується створення єдиної інформаційної системи, що містить докладну інформацію по кожному товару. Так звані карти товарів, які також замінюватимуть наявні сертифікати видавані центрами сертифікації, але з набагато більшим об'ємом інформації тієї, що стосується відходів, що містяться в них, методів переробки, утилізації і т. д.

Карта товару - це головний документ, що дає будь-якому товару право на "життя" (імпорт до України або виробництва на її території), який повинен готуватися підприємством - ініціатором, узгоджуватися обопільно двома державними структурами: центр стандартизації і метрології та регіональними управліннями екологи, і затверджуватися спеціально створеним Єдиним науковим радам з питань стандартизації товарів і контролю утворення відходів.

 

« Содержание


3


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я