Для ефективного вирішення питань ресурсозбереження першочергове значення має теоретичне обгрунтування методів та інструментів державного регулювання. На ранніх стадіях впровадження маловідходних технологій, яке виходило з ідеології стримування зростання забруднення (пасивне регулювання), застосовувались в основному адміністративно-розпорядчі (регламентаційні) інструменти, стандарти й нормативи, дозвільні процедури. Під час переходу до нової ідеології в практиці впровадження маловідходних технологій, орієнтованої на послідовне зменшення забруднення (активне регулювання), застосовувались деякі економічні регулятори — емісійні нормативи поетапного зниження забруднення, тимчасові дозволи на викиди і т. п. У країнах з розвинутою ринковою економікою в структурі механізмів прямого регулювання (адміністративно-правового примушення) з' явились нові й перспективні як адміністративно-розпорядчі, так і економічні інструменти. В Україні поліпшення стану природного середовища та використання природних ресурсів можливе тільки за умови державної підтримки та регулювання цих процесів, особливо в процесі формування ринкових відносин, економічної свободи й безвідповідальності господарських структур. Сьогодні високі рівні витрат ресурсів на підприємствах на отримання промислової продукції та надання послуг, які мають чітку тенденцію до збільшення, вимагають розробки комплексу заходів щодо широкого впровадження ресурсозберігаючих технологій на вітчизняних підприємствах задля зниження екологічного навантаження на навколишнє середовище, зниження собівартості продукції та збільшення її конкурентоспроможності. Внаслідок цього перед підприємствами України стоїть задача виробництва менш матеріаломістких та енергомістких видів продукції. Як для стимулювання розвитку промисловості, так і для захисту навколишнього середовища потрібно, щоб ці витрати та юридичні зобов'язання були визначені. Для цього можна використовувати систему оподаткування, оскільки проблема полягає в тому, чи повинні ці витрати відображатися в бухгалтерському обліку та за який час. Податкові пільги мають місце тоді, коли ці витрати стають причиною надмірного тягаря та призводять до закриття. За цих обставин уряд може виявити бажання допомогти підприємству створити резерв для покриття витрат майбутніх періодів. Предметом першочергової уваги в розвинених країнах сьогодні є питання змінення законодавства в податковому напрямку - стимулюванням дослідницьких робіт. Проблема полягає у визначенні цілей дослідницької програми. Іншими словами, дослідницька діяльність, яка буде проводитись як частина звичайного бізнесу, повинна бути обов' язково відокремлена від тієї, яка здійснюється з метою підвищення наукових технологій.
На рівні підрозділів, основною метою має бути зниження витрат ресурсів на одиницю основного технічного параметра роботи або продукції, що випускається при постійному підвищенні її якості та конкурентоспроможності, в забезпеченні більш глибокої та комплексної переробки сировини. При дотриманні пріоритетного заміщення традиційних видів сировини, матеріалів та енергії вторинними ресурсами та відходами виробництва, що сприяє не лише економічному а й екологічному ефекту, що особливо важливо для Криворізького басейну, який відноситься до регіонів
з критичним станом довкілля. Тривала, інтенсивна та майже однобічна (видобуток монопродукту) експлуатація надр Кривбасу призвела до вичерпання екологічної ємності довкілля.
» следующая страница »
1 2 3 4 56