Основными целями данными статьи являются:
изложить идеи новой экономической теории Path Dependencе;
рассмотреть применение теории Path Dependencе для анализа институциональных ловушек;
обозначить некоторые проблемы украинской экономики, которые могут быть исследованы в рамках рассматриваемого подхода.
Анализ QWERTY-эффектов показывает, что некоторые победившие из-за конъюнктурных обстоятельств технические инновации перекрыли другие, потенциально более эффективные пути развития. Американский экономист Брайан Артур, развивший идеи П. Дэвида, назвал это явление эффектом блокировки [5]. Когда из множества конкурирующих стандартов побеждает один, то возврат к многообразию стандартов становится практически невозможным. Здесь огромную роль играет «случайность», которая может определить все дальнейшие события.
В последнее десятилетие пристальное внимание экономистов привлекли институциональные ловушки - неэффективные устойчивые нормы (неэффективные социальные институты), которые имеют самоподдерживающий характер. Природа их возникновения такова: в момент сильного возмущения системы могут одержать верх неэффективные нормы, которые будут продолжать превалировать даже при снятии внешнего воздействия.
Примерами «институциональных ловушек» являются бартер, неплатежи, коррупция, избегание налогов — как раз те явления, от которых страдает наша экономика. Эти ловушки являются результатом резкого изменения макроэкономических условий, передачи переходной ренты частным лицам, недостаточности государственного контроля, а также макроэкономической политики, направленной на подавление инфляции "любой ценой".
Огромное внимание экономистов к феномену зависимости от предшествующего развития связано во многом с проблемой «провалов» рынка. Ведь если победа худших стандартов/норм над лучшими связана с «недальновидностью» рынка, то это является очень веским аргументом в пользу государственного регулирования экономики. Защитники рынка, однако, предлагают иную интерпретацию - по их мнению, зависимость от предшествующего развития доказывает «провалы», наоборот, государственного регулирования, а не рынка.
Среди основных причин QWERTY-эффектов специалисты в области трансакционных издержек выделяют несогласование ряда интересов групп экономических агентов и несогласование краткосрочных и долгосрочных интересов. Институциональные ловушки смягчают отрицательные краткосрочные последствия неподготовленных, слишком быстрых преобразований, в то же время они препятствуют долгосрочному экономическому росту. Известный исследователь в области развивающихся экономик Эрнандо де Сото считает, что теневой сектор следует назвать не незаконным (illegal), а скорее лежащим вне законодательного поля (extralegal). По его словам «такая внезаконность редко бывает намеренно антисоциальной. не являясь причиной хаоса, эта система теневого права представляет собой единственный способ, с помощью которого [бедняки] вынуждены регулировать свое существование и свое деловое общение. это социальный договор, в соответствии
с которым они живут и работают» [6, с.78]. Значительная часть проявлений теневой экономики в Украине сегодня не подрывает основ общества, а подталкивает к тому, чтобы государство более адекватно относилось к потребностям людей, а не усиливало борьбу с ее проявлениями. В то же время в обществе укореняется модель, ориентированная на достижение краткосрочных интересов. Следует отметить, что у нового поколения данная краткосрочная модель поведения закладывается как базовая. В результате общество попадает в институциональную ловушку, связанную с несостыковкой эффективного развития и краткосрочной модели поведения.
Выход из институциональной ловушки является очень длительным и достаточно тяжелым. Эволюционный путь возможен, но только с помощью государства. Пока оно само не изменит свою политику с краткосрочной модели на долгосрочную и не начнет вкладывать в свой капитал (в большей степени в человеческий, поскольку вложения в производственный могут быть осуществлены и частным сектором), показывая таким образом серьезность своих намерений, экономические агенты не будут менять свою поведенческую модель с краткосрочной на долгосрочную.