трансформаций, в т.ч. национальных и глобальных; большая концентрация рекреантов и туристов и т. д.; б) Социально-нравственные и культурные (разрушение от большого потока рекреантов и туристов природы, памятников, музеев и т. п.; сокращение возможностей доступа местного населения к природным, культурно-историческим ресурсам, заповедникам, музеям и т.п.; снижение морального уровня местного населения в атмосфере праздности и т.п.); в) Экологические (мультипликативный негатив, связанный с большим потоком рекреантов, увеличивающим плотность населения, нагрузки на инженерные сети, на природные ресурсы, на стабильность ситуации в регионе, утилизацию мусора).
Все вышеприведенные проблемы ставят один из главных вопросов к рассматриваемой «Стратегии», который должен быть отражен в внутрирегиональной стратегии развития Крыма: какой выбирать путь развития - экстенсивный или интенсивный.
Тоже самое подтверждает главная цель «Стратегии» - превратить «Крым в жемчужину Украины». Но поскольку жемчужина - это предмет роскоши, то она не может быть ни дешевой, ни доступной для всех. Следовательно, во внутрирегиональной программе должны быть научно обоснованы ограничения потока рекреантов и организация Крымского рекреационного комплекса как элитного, чтобы определить экономическую эффективность рекреационно-туристического комплекса.
Поляризация Крыма как рекреационно-туристической сферы вызывает необходимость новых подходов зонирования территории Крыма, в том числе по уровню элитности обслуживания рекреантов и туристов, что требует высокого уровня инфраструктуры. Такой подход, если он будет научно обоснован, может стать базой для размещения специализированных СЭЗ и проведения административно-территориальной реформы.
Поляризация Крыма в части рекреационно-туристической сферы вносит определенную корреляцию в стратегию и тактику долгосрочных программ развития Крыма, в первую очередь окончание процесса анализа и диагностики территории полуострова, который может включать следующие мероприятия: а) определение перечня приоритетных отраслей и предприятий, связанных с главной отраслью (рекреационно-туристической), первоочередного обеспечения ее или, на первых этапах «Стратегии», обеспечивающих ее развитие и поддерживающих стабильность в регионе (в первую очередь уровня соцстандартов для населения не ниже, чем их уровень по стране в целом); б) разработка целей, подцелей и задач внутрирегиональной программы развития и этапов их осуществления; в) разработка единого генерального плана региона в географических границах (генеральные планы населенных мест будут являться частью его) на уровне проекта детальной планировки с зонированием территории Крыма по уровню элитности рекреационно-туристической сферы, в т.ч. инфраструктуры; г) разработка административно-территориальной и хозяйственной реформы; д) разработка антициклических мер по развитию и эффективному использованию территории Крыма с учетом экономических требований главной цели поляризации региона; е) разработка мер инженерно-технического обеспечения Крыма до уровня, соответствующего современным санитарным, экологическим, комфортным для жизнедеятельности требованиям развития рекреационно-туристического комплекса и связанных с ним отраслей, в т. ч. за счет всевозможных источников энергии (собственных; континентальных, в т. ч. Украины и России), отдавая предпочтение возобновляемым источникам энергии; ж) разработка мер развития других отраслей, несвязанных с поляризацией, но соответствующих ее требованиям, и мер по их реконструкции или выводу из эксплуатации поэтапно с учетом влияния их на доходную часть бюджета территорий; з) разработка мер по развитию инновационно-инвестиционной политики и создания различного типа СЭЗ; и) разработка мер по инвестиционной привлекательности региона за рубежом.
» следующая страница »
1 ... 7 8 9 10 11 1213