Согласно украинскому законодательству, в основе тарифной системы оплаты труда лежит ставка первого тарифного разряда, базой, для определения которой является минимальная заработная плата. Последняя, в свою очередь, основывается на величине прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
В современных условиях ориентация на прожиточный минимум как первооснову всей системы труда теряет смысл. Прожиточный минимум, определяемый по действующей методике, никогда не позволит нам по уровню оплаты труда догнать передовые страны мира [3, с.63]. Минимальная заработная плата должна быть «привязана» не к прожиточному уровню, а к стоимости рабочей силы. К сожалению, законодательство Украины не уделяет должного внимания понятию «стоимость рабочей силы», значимость которого для формирования современной системы оплаты труда очень велика. Стоимость рабочей силы - это размер средств, необходимых для ее воспроизводства, включая содержание семьи, воспитание и обучение детей, приобретение жилья, лечение, удовлетворение духовных и культурных потребностей и т.д.
На украинском рынке труда стоимость рабочей силы, цена труда и размер заработной платы -величины, в большинстве случаев, невзаимосвязанные. Тарифная система должна основываться на стоимости рабочей силы, объективнее отражающей условия ее воспроизводства. Такая переориентация позволит последовательно приблизиться к передовым странам мира не только по уровню цен потребительских товаров, но и по уровню покупательной способности заработной платы.
В условиях низкого уровня доходов работающих и сохранения недостатков в их дифференциации углубляется кризис мотивации трудовой деятельности, следствием чего является низкая трудовая активность, недоиспользование трудового потенциала, снижение роли труда и его исключение из основных жизненных ценностей.
По данным Госкомстата Украины, ситуация на рынке труда выглядит следующим образом. Минимальная заработная плата и прожиточный минимум для работоспособных лиц с 01.01. 2012 по 31.03.2012 составляет 1073грн. Уровень безработицы (по методологии МОТ) среди экономически активного населения трудоспособного возраста составляет 8,5%. Сумма невыплаченной заработной платы составила 977,4 млн. грн. Дифференциация заработной платы по отраслям экономики (данные за январь 2012г.): среднемесячная заработная плата по Украине составляла - 2633грн., в сельском хозяйстве - 1800 грн., в сфере образования - 2081 грн., в сфере охраны здоровья - 1778 грн., финансовая деятельность - 5340 грн., авиационный транспорт - 8742 грн., государственное управление - 3053грн. [4].
Эти цифры наглядно показывают то, что ситуация на украинском рынке труда явно ненормальна, требует изменения к лучшему. Эффективность организационно-экономического механизма регулирования доходов работающих в ближайший период в значительной степени будет зависеть от того, какой будет государственная политика заработной платы, насколько удачно будут использоваться органами государственной власти прямые и непрямые рычаги воздействия на уровень, структуру и динамику заработной платы.
Усиление роли государства в регулировании оплаты труда должно осуществляться по следующим направлениям:
а) согласование составляющих экономической политики, включая структурную, ценовую, налоговую, внешнеэкономическую политику, и реализация мероприятий, направленных на усиление социальной эффективности реформ, на рост заработной платы одновременно с реформированием других составляющих механизма хозяйствования;
б) отработка и реализация консолидированной модели социальной дифференциации, составляющей которой является общественно принятая дифференциация заработной платы, что может быть осуществлено на основе реализации комплекса экономических, социальных, организационно-правовых мероприятий;