Виконання вищезазначених принципів усіма сторонами концесійних відносин гарантує більш ефективну співпрацю і надає можливість використання переваг передачі комунального підприємства в концесію. Основними серед них є:
1) для територіальної громади, представником якої є місцеві органи влади (концедент):
- концесія дозволяє привернути інвестиції в малорентабельний сектор. Вона дозволяє створити для інвестора умови, що дозволяють йому вкладати власний капітал в об'єкти комунальної власності;
- об'єкти, створені концесіонером у виконання умов концесійного договору, автоматично стають комунальною власністю і за органами місцевого самоврядування зберігається право власності на майно вдосконалене, реконструйоване і технічно переоснащене за рахунок засобів концесіонера;
- концесія є ефективним механізмом управління і організації. Перевагою концесії є і те, що вона дозволяє залучити до управління державною і муніципальною власністю «ефективного» керівника. Приватний кері-вник-концесіонер, що працює за винагороду, яка прямо пов'язана з результатами його роботи, буде ефективніше державного чиновника, працюючого за бюджетні кошти;
- концесія дає можливість використовувати новітні науково-дослідні і дослідно-конструкторські розробки. Концесія сприяє застосуванню передового устаткування і технологій для мінімізації витрат при будівництві нових об'єктів, а також для гарантування екологічних і санітарних норм;
- покращення технічного стану комунального об'єкту при мінімальних витратах місцевого бюджету;
- забезпечується комплексне використовування майна підприємств житлово-комунальної сфери;
- підприємство залишається в комунальній власності, і його діяльність контролюється органами місцевого самоврядування.
2) для приватного інвестора (концесіонера):
- можливість отримання прибутку від управління об'єктом концесії;
- отримання пільг від державної фінансової установи для реконструкції і модернізації об'єкту концесії;
- можлива приватизація об'єкту концесії після закінчення терміну контракту;
- покращення іміджу підприємства-концесі-онера, що в свою чергу призведе до підвищення рівня його конкурентоспроможності;
- концесія як договірна форма економічних відносин між державою і підприємцем передбачає, що держава виступає рівним суб'єктом правовідносин з концесіонером.
Таким чином, відзначені вище переваги концесій дають підстави говорити про необхідність цілеспрямованого розвитку концесійної справи в країні як найважливішого інструменту залучення в країну внутрішніх і зовнішніх інвестицій.
В той же час для обох сторін існують значні ризики, які обмежують участь в концесійній схемі інвестиційних відносин:
1) для територіальної громади, представником якої є місцеві органи влади (концедент) виникає можливість втрати контролю за зростанням тарифів, яка може бути викликана намаганням підприємства-концесіонера максимізувати прибуток;
2) для приватного інвестора (концесіонера): недоотримання запланованого прибутку у разі зниження попиту на запропонований концесіонером продукт і можливість втрати об'єкта угоди у випадку виникнення суперечок між місцевими органами влади і концесіонером.
Проте всупереч всім ризикам і концесіонер, і концедент зможуть досягти поставленої мети, адже переваг концесійних відносин набагато більше.
Як вже відмічалося, житлово-комунальне господарство України в занедбаному стані, місто Макіївка не є виключенням. Основні фонди об'єктів комунального господарства потребують технічного переоснащення, реконструкції і модернізації, що потребує значних грошових вливань. Те, що парки культури і відпочинку стали непосильною ношею для міського бюджету, місцева влада усвідомила вже давно. І тому для залучення «сторонніх грошей» до
» следующая страница »
1 2 3 45 6