Policy of habitations as element of social policy of the state: analysis of domestic and foreign experience
V. O. Bukiashvili
Donbas National Academy of Civil Engeneering and Architecture, 2, Derzhavin str., 86123, Makeyevka, Ukraine. E-mai:l EconomicaDnasa@rambler.ru
Received 5 September 2009, accepted 18 September 2009
Abstract. In the article development and realization elaboration-experience of housing policy in Ukraine and abroad has been considered. It was accentuated, that it is the most impotent constituent of state social policy, directed for the decision of requirements problem necessity of population in proper housings. It is proven that the housing policy is the most impotent constituent of social policy, directed for the satisfaction of population necessities in high-quality and accessible habitation and housings services. At was defined that of housing policy realization in Ukraine differs the more developed countries one in this direction, which is shown in the following: absence of purposeful housing policy, dominant unready of consumers independently to manage own habitation, absence of the economic grounded mechanisms for payment of dwellings services, unreliability of utilities etc. It was formulated advanced that adaptation of oversea experience in the housing policy must be realized out taking into account the right availability, field organizational and economical conditions and possibilities of housing economy development in Ukraine. The further researches are required by determination of development directions of joint owners unity of apartment houses as an important condition of habitations quality, which, in their turn, is the important social task of the housing policy - both on the state and regional level.
Keywords: habitation, social policy, housing policy, housing reform, association of joint owners of apartment houses.
Вступ
Житлова політика як складова соціальної політики формує ідеї та погляди на те, які житлові відносини мають складатися в суспільстві, створює умови розвитку основних елементів житлової системи щодо реалізації права громадян на житло, рівень соціального забезпечення, кількості та якості надання житлових послуг, механізму визначення квартирної плати, розвитку системи фінансових інститутів для створення ринку житла. Державна житлова політика в умовах ринкового господарства - це система єдиних заходів законодавчого і контролюючого характеру, здійснюваних правочинними державними установами.
Закріплене Конституцією України право на житло виражає сутність задоволення житлових потреб суспільства. Від нього залежать конкретні права громадян, детально регламентовані в законах й інших нормативних документах. Законодавчо закріплені права громадян формують їх поведінку та дії органів державної влади, господарюючих суб'єктів при вирішенні житлових проблем.
На вирішення житлових проблем також спрямовані заходи житлової політики та механізмів її реалізації, що визначає актуальність дослідження, присвяченого аналізу вітчизняного та зарубіжного досвіду розробки та реалізації житлової політики.
Аналіз досліджень і публікацій
Стан розробки проблеми. Загальною теоретичною основою послужили відомі в світовій науці фундаментальні дослідження зарубіжних та вітчизняних авторів, присвячених питанням соціальної політики держави та розвитку ринкових відносин в житловій економіці [1-4].
Більшість досліджень, що відносяться до області економіки житлових стосунків, що з'явилися в післяреформений період, направлені на вивчення ринкової складової житлової системи. Зокрема, ринкові перетворення в житлових стосунках розкриваються в роботах Е.Б. Жакіянова, С.Г. Крапчан [1], С.Б. Сиваєва, B.C. Тапіліної. Процеси формування і функціонування ринку житла як однієї з найбільш важливих складових ринкової моделі розвитку економіки країни розглядаються І.А. Гусаровою, Р. Страйком [2]. Проблеми адаптації населення до ринку, на тлі якої здійснюється житлово-комунальна реформа, освітлює в роботах П.В. Антипова, Е.Н. Сметаніна і Н.Н. Мінакова. Аналіз потреби і потенційного платоспроможного попиту на житло проводився А. Гузановою, а також західними дослідниками К. Анджелічи, Дж. Денієлл, М. Тихомировою [3]. У роботах В.В. Бузирева, Е.В. Єгорова, М.В. Потапової, B.C. Чекаліна розглянуто економічні основи функціонування житлової сфери, розкрито питання відтворення житлового фонду, відбито сучасні аспекти організації управління житловим будівництвом і експлуатацією житлового фонду. Пошук теоретичних узагальнень в області економіки житлових стосунків представлений в роботах О.Е. Безсо-нової. Дослідження теоретичної спадщини західних житлових систем здійснювалося на основі праць К.В. Кияненко, Д.Е. Фесенко.
» следующая страница »
1 2 34 5 6 7