Становлення та розвиток соціальної складової державного управління

Становлення та розвиток соціальної складової державного управління

О. М. Вольська

Донбаська національна академія будівництва і архітектури вул. Державіна 2, 86123, м. Макіївка, Україна. E-mail: manage_nasa@mail.ru

Отримана 10 жовтня 2009, прийнята 26 листопада 2009

Анотація. В статті викладено погляди різноманітних представників існуючих шкіл і підходів до дер­жавного управління від зародження світової управлінської думки до наших днів. Розглядаються зміст, еволюція, основні поняття державного управління. В статті виділено три основних етапи досліджень державного управління як науки: етап зародження державного управління як науки; етап становлен­ня державного управління як науки; етап застосування державного управління у сучасному суспільстві. Перший етап починається з досліджень Стародавньої Греції та закінчується наприкінці дев'ятнадця­того століття. На основі праць Платона, Арістотеля, Н. Макіавеллі, Т. Мора, Т. Гоббса проаналізовано процес зародження науки «державне управління». Другий етап ілюструє наявність соціальної скла­дової у цьому етапі. Досліджено праці таких класиків управлінської думки як Л. Г'юмек, Ф. Тейлор, М. Саймон, Л. Ерхард, Г. Мюрдаль. Етап застосування державного управління у сучасному суспільстві представлено науковими розробками сучасних теоретиків та практиків державного управління: Дж. Шафрітц, Д. Розенблум,, Е. Херрінг, В. Козбаненко, Ф.І. Шамхалов. Зроблено акцент на відмінній рисі цього етапу державного управління: дослідженні соціальної складової як головної компоненти державного управління. Спираючись на праці відомих вітчизняних і зарубіжних вчених, насамперед В. Авер'янова, Г. Атаманчука, П. Надолішнього, Н. Нижник, В. Цвєткова, наведено визначення дер­жавного управління.

Ключові слова: державне управління, соціальна складова, соціальна держава, соціальна політика.

Становление и развитие социальной составляющей

государственного управления

Аннотация. В статьи изложены взгляды различных представителей школ и подходов к государствен­ному управлению от зарождения мировой управленческой мысли до наших дней. Рассматриваются содержание, эволюция, основные понятия государственного управления. В статье выделены три ос­новных этапа исследований государственного управления как науки: этап зарождения государствен­ного управления как науки; этап становления государственного управления как науки; этап примене­ния государственного управления в современном обществе. Первый этап начинается на основе иссле­дований Древней Греции и заканчивается в конце девятнадцатого столетия. На основе работ Плато­на, Аристотеля, Н. Макиавелли, Т. Мора, Т. Гоббса проанализирован процесс зарождения науки «го­сударственное управление». Второй этап иллюстрирует наличие социальной составляющей в этом этапе. Исследованы работы классиков управленческой мысли таких как Л. Г'юмек, Ф. Тейлор, М. Саймон, Л. Эрхард, Г. Мюрдаль. Этап применения государственного управления в современном об­

Е. М. Вольская

Донбасская национальная академия строительства и архитектуры ул. Державина 2, 86123, г. Макеевка, Украина. E-mail: manage_nasa@mail.ru

Получена 10 октября 2009, принята 26 ноября 2009

ществе представлен научными разработками современных теоретиков и практиков государственно­го управления: Дж. Шафритц, Д. Розенблум, Э. Херринг, В. Козбаненко, Ф.И. Шамхаловым. Сделан акцент на отличительной особенности этого этапа государственного управления: исследование со­циальной составляющей государственного управления. Опираясь на работы известных отечествен­ных и зарубежных ученых, прежде всего В. Аверьянова, Г. Атаманчука П. Надолишного, Н. Нижник, В. Цветкова, приведена трактовка государственного управления с их точки зрения.

Ключевые слова: государственное управление, социальная составляющая, социальное государство, социальная политика.

 

« Содержание


2


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я