Развитие банками кредитования застройщиков жилья тормозится из-за таких проблем, как:
- отсутствие обеспечения кредитов (отсутствие прав собственности на земельный участок и трудности залога объектов незавершенного строительства);
- высокий уровень рисков кредитования строительства;
- низкий уровень прозрачности финансово-хозяйственной деятельности строительных компаний;
- отсутствие у банков достаточных финансовых ресурсов;
- низкий уровень подготовки бизнес-планов, проектов по строительству жилья, долгий срок подготовки и утверждения проектной документации.
Изложенные факторы далеко не исчерпывающие. Решение государственной задачи доступности жилья немыслимо без мероприятий по сокращению издержек и непроизводственных затрат застройщиков, подрядных организаций и предприятий стройиндустрии.
Вполне очевидно, что стимулирование платежеспособного спроса населения через развитие системы кредитования (ипотеку) и предоставление безвозмездных субсидий определенным группам населения, без принятия мер по увеличению объемов жилищного строительства (предложения), неминуемо приведет к дальнейшему росту цен.
Объемы жилищного строительства пока недостаточны. В качестве ориентира на будущее перед строительным комплексом стоит задача довести объем строительства жилья до 1 кв. м на человека в год. По мнению экспертов, столько нужно строить ежегодно для планомерного обновления жилого фонда и удовлетворения потребностей населения. Потенциальные мощности строительных компаний по регионам (городам) по строительству жилья оцениваются на уровне 0,6 кв. м на человека в год, что примерно соответствует уровню ввода жилья. Увеличение объемов жилищного строительства к
2010 г. потребует расширения строительных мощностей на 36%.
Таким образом, нельзя допустить опережающих темпов увеличения спроса населения на жилье над темпами увеличения предложения жилья. Одновременно необходимо снизить административные барьеры на рынке жилищного строительства, и создать эффективные механизмы борьбы с высоким уровнем монополизации и административного протекционизма.
Решение данной задачи направлено на переход к конкурентным процедурам предоставления земельных участков на торгах, блокирование монополизации и протекционизма, расширение доступа застройщиков на рынок жилищного строительства, снижение временных и финансовых издержек на стадии подготовки проектов и получения разрешения на строительство.
При этом необходимо: сократить количество организаций, участвующих в согласовании и проведении экспертиз исходно-разрешительной и проектной документации; обеспечить предоставление земельных участков, обеспеченных инженерно-технической инфраструктурой; обеспечить открытость информации о регламентах разрешенного использования земельных участков путем правового зонирования и введения в действие муниципальных правил землепользования и застройки; обеспечить проведение торгов (аукционов, конкурсов) по предоставлению сформированных земельных участков для строительства; обеспечить возможность предоставления прав на сформированные земельные участки до начала разработки проектной документации и получения разрешения на строительство; упразднить натуральные формы оплаты за предоставление земельных участков в виде передаваемых администрации квартир и перейти на денежные формы оплаты.
Необходима разработка правил определения справедливой и обоснованной платы за подключение к инженерным коммуникациям, а также на услуги организаций и учреждений, осуществляющих согласование, контроль, проверки и т.п. при осуществлении строительства.
Необходимо определение источников и механизмов финансирования проектов по развитию и модернизации инженерно-технической инфраструктуры для жилищного строительства (государственные займы, прямые частные инвестиции, кредитные средства и т.д.); обеспечение возврата кредитов и окупаемости инвестиций через установление платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры построенных объектов, а также инвестиционных надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. На частичное разрешение данных вопросов нацелен Указ Президента Украины №1077/2007 «О мероприятиях по строительству доступного жилья в Украине и улучшения обеспечения граждан жильем».
» следующая страница »
1 2 3 4 56 7