Третій підхід характеризується наявністю програм розвитку та застосування досвідного підходу. Він будується на оцінках тенденцій зміни інтегрованих економічних показників та базується на використанні наступних документів:
- прогнози по галузях економіки;
- регіональні й галузеві програми й прогнози розвитку галузей матеріального виробництва;
- регіональні й галузеві програми конверсії оборонних підприємств;
- дані найбільш великих підприємств - споживачів фахівців про перспективи свого розвитку;
- програми розвитку діяльності підприємств і організацій системи життєзабезпечення (енергетика, транспорт і тощо);
- програми й прогнози служб зайнятості про передбачуване вивільнення працівників на підприємствах і в організаціях;
- програми приватизації й розвитку малого бізнесу.
Із зазначених джерел інформації відбираються узагальнені економічні показники, що органічно корелюють із показниками чисельності фахівців (вартісний обсяг зробленої протягом року продукції в цілому й у розрахунку на 1 фахівця; обсяг виплаченої заробітної плати в цілому й у розрахунку на 1 фахівця й т.д.). Визначення значення цих показників у перспективі здійснюється методами екстраполяції, моделювання, експертних оцінок або різних їхніх сполучень.
Четвертий підхід - динамічний - опирається на аналіз тенденцій змін техніко-економіч-них показників, використовує багатофакторні економіко-математичні моделі (кореляційно-регресійний аналіз). Моделювання відбувається на основі створення інформаційно-нормативної бази даних по техніко-економічних, демографічних і нормативно-довідкових показниках.
Сутність прогнозу зводиться до визначення руху зайнятості фахівців залежно від зміни цих показників. Оскільки розглянутий підхід заснований на кореляції кадрових структур з основними техніко-економічними показниками в ретроспективі й прогнозуванні стану цих структур на перспективу, відбувається рішення зворотного завдання (від техніко-економіч-них показників до кадрової структури). Очевидно, що при цьому можливі перекручування, зв'язані зі сформованими деформаціями в кадровому складі.
Регресійний аналіз відібраних показників дозволяє будувати кореляційно-регресійну модель потреби у фахівцях, що використається для оцінки на інтервалі прогнозування з урахуванням очікуваних значень техніко-еконо-мічних показників у прогнозованому періоді.
Очевидно, що розглянутий підхід доцільний в умовах стійких станів системи затребуваності праці фахівців.
П'ятий підхід - розрахунковий - застосовується, в основному, як метод еталонного зразка (наприклад, міжнародних зіставлень). Очевидно, що існують певні соціально-економічні процеси, характерні тією чи іншою мірою для всіх економік.
Для приклада можна виділити такі макро-зміни в структурі зайнятості, які відбувалися в ті або інші періоди у всіх країнах з ринковою економікою:
- перерозподіл зайнятості з галузей матеріального виробництва в сферу послуг (з первинного і вторинного сектору - у третинний);
- перерозподіл зайнятості із третинного сектора - у четвертинний (послуги державного сектора економіки);
- професіоналізація посередницьких функцій;
- перехід від індустріального типу зайнятості до інформаційного й ін.
Разом з тим, по оцінках фахівців, для економіки метод еталонного зразка не завжди прийнятний до застосування, оскільки він орієнтований на позитивну економічну динаміку (одночасний ріст ВВП і частки зайнятих у сфері послуг). В Україні ж з 1992 р. відбувалося падіння ВВП аж до 1999 р. при одночасному розширенні сфери послуг.
План і ринок мають за мету досягнення збалансованості між виробництвом та ресурсами, попитом і пропозицією. Тому протиставляти план і ринок неправомірно. Планування розвитку людських ресурсів є складовою плану соціально-економічного розвитку держави на певний період [2, с.135].
» следующая страница »
1 2 3 4 56