Організація продажу земельних ділянок державної та комунальної власності

ІІ. Проблемні питання визначення вартості земельної ділянки, що продається за проце­дурою викупу. Землеоціночна діяльність є обо­в'язковою умовою створення і функціонуван­ня ринку землі. Із становленням земельного ринку потреба в такій діяльності не тільки не відпадає, а, навпаки, посилюється, оскільки трансакції із земельними ділянками передбача­ють визначення найбільш імовірних цін прода­жу. Визначення вартості земельної ділянки, що продається за процедурою викупу здійснюєть­ся за результатами проведення експертної гро­шової оцінки.

Автор [4, с.38] зазначає, що визначення екс­пертної грошової оцінки передбачає аналіз на­ступних даних: споживчих властивостей землі; перспектив розвитку бізнесу з урахуванням можливих обмежень; здійснених земельних поліпшень; необхідних майбутніх витрат на облаштування земельної ділянки; прав і наяв­них правових обтяжень. Як не дивно, цей пе­релік не включає дослідження попиту на зе­мельну ділянку, тобто не передбачає аналіз того, чи висловлював хто-небудь інтерес до даної ділянки, чи є потенційні покупці і яка кількість. Разом з тим наявність чи відсутність попиту має великий вплив на рівень ціни, отже, на наш погляд, необхідно враховувати це при розра­хунку вартості землі.

Звернемо увагу на особливості експертного оцінювання так званих земельних поліпшень в Україні. Згідно Закону України «Про оцінку земель» [5] до таких таких поліпшень відно­ситься зміна якісних характеристик земельної ділянки внаслідок розташування в її межах бу­динків, будівель, споруд тощо. Наявність таких поліпшень відповідно до вітчизняної методики оцінювання збільшує вартість самої ділянки.

Разом з тим, наявність на ділянці споруд в дея­ких випадках (наприклад, якщо ці споруди підлягають знесенню) не варто розглядати як поліпшення. Крім того, забудована земельна ділянка обмежена у використанні, особливо якщо на ній розташовані пам'ятники культури. У такому разі «поліпшення» має призводити, до зменшення вартості землі. Зважаючи на це вважаємо, що замість терміну «земельні пол­іпшення» доцільніше вживати «ступінь освоє-ності земельної ділянки», або ж уточнити виз­начення «земельних поліпшень», вказавши, що це саме позитивна зміна якісних характеристик земельної ділянки.

Зазначимо також, що присутність земель­них поліпшень у Німеччині, наприклад, взагалі не впливає на вартість землі. При оцінці забу­дованої ділянки в цій країні вартість землі як такої встановлюється окремо від вартості буді­вель і споруд. Потім, якщо ділянка продається разом із будівлями, ці показники підсумовують­ся. Таким чином, як забудована, так і не забу­дована ділянка сама по собі матиме одну і ту ж вартість, а покупець нерухомості сплачує лише вартість землі і будівель. В Україні ж покупець єдиного комплексу нерухомості платить: за зе­мельну ділянку, за розташовані на ній будівлі та за вплив наявності цих будівель на викорис­тання земельної ділянки. Іншими словами, «зе­мельні поліпшення» оплачуються двічі, що на наш погляд не є коректним і потребує викоре­нення з практики оцінювання.

Суттєва проблема виникає з фінансуванням робіт з експертної грошової оцінки земельної ділянки. Згідно Земельного кодексу України [6] фінансування зазначених робіт здійснюється за рахунок внесеного покупцем авансу, сума яко­го не може перевищувати 20% нормативної гро­шової оцінки об'єкту продажу. І, як правило, органи місцевого самоврядування встановлю­ють розмір авансового внеску саме на цьому максимальному рівні. При цьому вартість робіт з експертної грошової оцінки в більшості ви­падків є значно меншою. В разі незгоди покуп­ця зі встановленою ціною він має право відмо­витись від укладення договору купівлі-прода-жу землі, але сума авансового внеску йому не повертається. Отже, на наш погляд, розмір цьо­го внеску має становити рівно стільки, скільки складає вартість робіт з експертної грошової оцінки конкретної ділянки і ні гривною більше.

 

« Содержание


4


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я