Організація продажу земельних ділянок державної та комунальної власності

Організація продажу земельних ділянок державної та комунальної власності

 О. П. Соловцова

Анотація. В статті досліджено проблемні питання організації продажу земельних ділянок державної та комунальної власності в населених пунктах, а саме питання планування, підготовки та здійснення таких трансакцій. Визначено недоліки існуючої в Україні процедури продажу землі на первинному ринку. Зважаючи на те, що земельне законодавство нашої країни передбачає дві можливі форми про­дажу земель державної та комунальної власності - на конкурентних засадах та за процедурою викупу - досліджено порядок організації земельних торгів і продажу земельних ділянок безпосередньо бажа­ючим їх придбати. Надано пропозиції щодо вдосконалення механізму добору земельних ділянок, що виставлятимуться на торги. Запропоновано шляхи розвитку системи ціноутворення на ринку земель державної та комунальної власності. Вдосконалено процедуру підготовки земельних аукціонів. Уточ­нено визначення терміну «земельні поліпшення». Окрема увага приділена покращенню інформацій­ної підтримки проведення земельних торгів.

Ключові слова: землі державної та комунальної власності, населений пункт, процедура продажу, земельні торги, планування, ціноутворення, грошова оцінка, інформаційна підтримка.

Организация продажи земельных участков государственной и коммунальной собственности

Аннотация. В статье исследованы проблемные вопросы организации продажи земельных участков государственной и коммунальной собственности в населенных пунктах, а именно вопросы планиро­вания, подготовки и осуществления таких трансакций. Определены недостатки существующей в Ук­раине процедуры продажи земли на первичном рынке. Учитывая то, что земельное законодательство нашей страны предусматривает две возможные формы продажи земель государственной и комму­нальной собственности - на конкурентной основе и по процедуре выкупа - исследован порядок орга­низации земельных торгов и продажи земельных участков непосредственно желающим их приобрес­ти. Разработаны предложения по совершенствованию механизма отбора земельных участков для от­чуждения на торгах. Предложены пути развития системы ценообразования на рынке земель государ­ственной и коммунальной собственности. Усовершенствована процедура подготовки земельных аук­ционов. Уточнено определение термина «земельные улучшения». Отдельное внимание уделено улуч­шению информационной поддержки проведения земельных торгов.

Ключевые слова: земли государственной и коммунальной собственности, населенный пункт, процедура продажи, земельные торги, планирование, ценообразование, денежная оценка, информационная поддержка.

О. П. Соловцова

Донецький національний технічний університет вул. Артема 58, 83001, м. Донецьк, Україна. E-mail: lsol@ukr.net

Отримана 15 лютого 2010, прийнята 19 лютого 2010

О. П. Соловцова

Донецкий национальный технический университет ул. Артема, 58, г. Донецк, 83001, Украина. E-mail: lsol@ukr.net

Получена 15 февраля 2010, принята 19 февраля 2010

Organization of state and municipal lands sale

E. P. Solovtsova

Donetsk National Technical University Artema street, 58, 83001, Donetsk, Ukraine. E-mail: lsol@ukr.net

Received 15 February 2010, accepted 19 February 2010

Abstract. This article is devoted to the problems of organization of state and municipal lands sale in Ukrainian settlements. The issues of planning, preparation and making of such operations have been explored. The shortcomings of the existing procedure of land sale on the primary market have been determined. This applies to both forms of land sale - land auctions and the so named ransom procedure. The author gives propositions how to improve the mechanism of selection of land parcels for the auction; how to develop the system of pricing on the state and municipal lands market; how to prepare land auctions including how to make the information support of such operations better. The definition "land improvements" has been clarified.

Keywords: state and municipal lands, settlement, procedure of sale, land auction, planning, pricing, monetary evaluation, information support.

Вступ

До 1991 року земля в Україні перебувала у вик­лючній власності держави. З проголошенням земельної реформи почався процес поступово­го відчуження землі у власність приватних і юридичних осіб. Однією із основних форм роз­державлення земельних ресурсів став продаж земель несільськогосподарського призначення, який відбувається за процедурою, прописаною в нормативно-правових документах України. Ця процедура передбачає ряд заходів з плану­вання, підготовки та здійснення продажу зе­мельної ділянки. Не зважаючи на те, що проце­дура продажу земель державної та комуналь­ної власності постійно вдосконалюється, деякі питання організації зазначеної операції залиша­ються неврегульованими.

 

« Содержание


2


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я