Організація системи стратегічного контролю в органах державної влади

Дієвість контролю полягає в реальних на­слідках виявлення порушення чинного законо­давства, прийнятих норм і правил. На ньому покладено обов'язок не лише виявити допущені порушення, але й глибоко їх проаналізувати, зробити висновки щодо можливих наслідків, дати хід державному механізму захисту. При­значення контролю полягає у створенні пере­думов та здійснення управлінської діяльності, виходячи з інтересів людини та суспільства, по­передженні неправомірної діяльності органів управління та службових осіб. Принцип діє­вості контролю покладено в основу реагуван­ня органів контролю, усієї системи контролю шляхом вжиття відповідних заходів самостійно або передачі результатів і висновків уповнова­женим органам для прийняття рішень.

Принцип гласності в діяльності органів кон­тролю посідає важливе місце за своїм впливом і результативністю. Широке висвітлення на­прямків діяльності органів державного управ­ління щодо виведення країни із кризи, відповідність існуючої правової бази відноси­нам, що складаються в сфері управління, ство­рення державних програм і виконання їх, дії органів управління різних рівнів та службових осіб спрямовано на ефективність управління. Контроль за станом справ в окремих галузях управління та правдива інформація про цей стан, виявлення наявних порушень, а то й не­компетентності, змушують уряд, органи вико­навчої влади шукати виходу та вживати ради­кальних заходів. Такий контроль, що грунтуєть­ся на широкій гласності про випадки безгоспо­дарності, порушення інтересів людини, зловжи­вання службовим становищем, бездіяльності органів управління, сприятиме оперативному усуненню наявних недоліків.

Демократизація і гласність стали орієнтира­ми подальшого розвитку українського суспіль­ства. Вони передбачають відкритість у діяль­ності державних органів, широку інформо-ваність про прийняті рішення та їх виконання, надання громадянам, колективам і організаці­ям реальних гарантій щодо забезпечення їх інтересів. Все це не означає, що дотримання гласності контролю веде до того, що він відра­зу стає ефективним інструментом демократи­зації управління. В основі контролю закладені певні принципи і чітке дотримання їх при здій­сненні контролюючої діяльності незалежно від того, для кого або чого вона здійснюється.

Принцип гласності контролю передбачає не лише виявлення недоліків та обов'язкове

покарання, а й постановку актуальних проблем, обговорення проектів управлінських рішень, підготовку громадської думки.

При здійсненні контролю необхідно дотри­муватися принципу систематичності, регуляр­ності щодо його проведення. Це вносить пев­ний порядок і дисципліну в роботу як того, кого контролюють, так і того, хто контролює. До того ж систематичний контроль дає змогу краще орієнтуватися в конкретній галузі управління та постійно аналізувати стан справ, а також виявляти недоліки в управлінській діяльності, відшукувати резерви чи попереджувати непе­редбачені наслідки. Принцип регулярності кон­тролю стимулює саму контролюючу діяльність до підвищення ефективності та позитивного впливу на досягнення результату [3].

Для ефективної роботи система стратегіч­ного контролю повинна задовольняти ряду ви­мог, а саме:

- своєчасність інформації для прийняття не­обхідного рішення з коректування стратегіч­ного плану;

- достовірність інформації, яка відображає процеси, що контролюються;

- на інформації повинно бути вказано точний час її одержання та точний час до якого вона відноситься.

Система стратегічного контроля включає чоти­ри основних елемента. Перший - це встанов­лення показників, за якими буде проводитися оцінка реалізації стратегічного плану:

- показники ефективності;

- показники використання людських ре­сурсів;

- показники, за якими надаються характери­стики стану зовнішньої середи;

 

« Содержание


6


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я