Зміст регіональної рекреаційної політики України в трансформаційних умовах
В.О. Онищенко, доктор економічних наук; О.М. Філонич. Полтавський національний технічний університет ім. Ю. Кондратюка.
Вступ. Розвиток регіонального ринку рекреаційних послуг (РРРП) зумовлений зростанням потреб суспільства, але в зв'язку зі змінами в економіці країни існують певні проблеми, що перешкоджають вільному розвитку цього ринку. Потреби суспільного розвитку вимагають удосконалення ринкових відносин та факторів регіонального розвитку. Однією з вирішальних причин повільних ринкових перетворень в країні є відсутність визначеної, збалансованої державної регіональної політики.
У відповідності до Концепції державної регіональної політики України [1], головна роль відводиться ефективному функціонуванню природного, економічно-наукового, трудового потенціалу кожного регіону, розробленню комплексних правових, організаційних, економічних та інших механізмів. На даному етапі розвитку регіонів неповноцінне використання рекреаційного потенці-
алу за умов недосконалої регіональної рекреаційної політики може призвести до втрати екологічних благ, рекреаційних цінностей та економічної вигоди. Тому визначення функцій, цілей та завдань регіональної рекреаційної політики є важливим завданням для відповідних органів державної влади, що може допомогти в розвитку депресивних регіонів та посилити свій потенціал тим регіонам, які мають досвід на ринку рекреаційних послуг.
Аналіз останніх досліджень. Розвитку та змінам економічного простору України та регіонів в умовах трансформації присвячено багато досліджень та публікацій. Вітчизняні та зарубіжні вчені звертають увагу на різні проблемні питання. Наприклад, Л.І. Зятковська досліджувала функціонування ринку рекреаційних послуг, Ю.В. Деркач - санаторно-курортний потенціал регіонів, П.І. Гаман - удосконалення системи державного управління рекреаційною сферою, О.Г. Розмето-ва - особливості функціонування механізму державного регулювання розвитку рекреаційної сфе
ри на регіональному рівні, С.Ю. Цьохла - розвиток регіональних ринків рекреаційних послуг, О.І. Гу-лич - чинники регулювання збалансованого розвитку регіонів; М. Борущак - формування стратегії розвитку туристичних регіонів Польщі, І. В. Терон, Т.А. Заяць, С.І. Бандур - сучасну регіональну соціально-економічну політику держави.
Розвиток рекреаційної діяльності сприяв формуванню відповідної сфери економіки. Існування ринку рекреаційних послуг зумовило розвиток методологічних та практичних рекомендацій щодо його функціонування та розвитку.
Постановка задачі.
Метою даної роботи є дослідження сутності понять «регіон», «рекреація», «політика» та складових, функцій і цілей регіональної рекреаційної політики.
Результати.
Гармонійний розвиток України як суверенної держави неможливий без ефективного та стабільного розвитку кожного її регіону. Відсутність активної, виваженої державної регіональної політики за попередні роки призвела до посилення відцентрових та дезінтеграційних тенденцій на регіональному рівні, послаблення міжрегіональних економічних зв' язків та порушення ефективної взаємодії за вертикаллю " центр-регіони", диференціації регіонів за рівнем конкурентоспроможності та якості життя людей [2].
Оскільки наука в поняттях концентрує накопичені знання та відображає дійсність терміну, постає необхідність в уточненні понять «регіон», «рекреація» та «політика» для більш чіткого розуміння регіональної рекреаційної політики.
Термін «регіон» різними науковцями трактується по-різному. Згідно Закону України «Про стимулювання розвитку регіонів», регіон - територія Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя. Я.Б. Олійник регіон розглядає як територіально спеціалізовану й адміністративно окреслену частину національної економіки, яка характеризується єдністю та цілісністю суспільного відтворювального процесу й управління [4], Л.Г. Чернюк формулює визначення регіону як території, яка, на відміну від району, не обов' язково є таксономічною одиницею в системі територіального членування, що дозволяє певну свободу в окресленні його географічних меж [5]. О. В. Токарчук [6] стверджує, що регіон - це територіально-цілісна частина країни, яка відрізняється своєрідністю природного середовища, що зумовлює тип та структуру економіки, яка характеризується своєрідним співвідношенням різних галузей господарства, глибокими та різноманітними зв' язками між ними, закінченим циклом відтворення, спільними рисами історичного розвитку, виробничими навиками, соціально-культурними традиціями населення, функціональними особливостями (спеціалізацією), яка виділена за сукупністю цих ознак в адміністративну одиницю та являє собою підсистему соціально-економічного комплексу країни.
» следующая страница »
1 23 4 5 6