Назначение организационно-правовых методик состоит в организации сбора доказательств по возмещению ущерба (убытков). Здесь важно понимать, что методики расчета ущерба, содержащие приемы и способы расчета и доказывания ущерба, сами по себе не дадут желаемого результата. Они служат лишь предпосылкой по документированию ущерба. Само же налаживание деятельности определяется целой системой организационных мер: предварительная разработка образцов документов, необходимых для доказывания экономического ущерба, на основе соответствующих методик расчета ущерба; разработка соответствующих форм и показателей об экономическом ущербе; сбор и обобщение первичной информации об экономическом ущербе; создание системы контроля за точным и своевременным заполнением документов; налаживание информационного взаимодействия между бухгалтерским и планово-экономическим подразделениями предприятия (организации), с юридической службой, а также руководством; обучение исполнителей разработке необходимых документов; стимулирование работы по возмещению ущерба и т.д.
Но, как уже отмечалось, такой методической базы на сегодняшний день нет. А без методического обеспечения налаживание деятельности по подготовке документальных доказательств невозможно, а значит, невозможно определение и полное возмещение ущерба возникающего от низкого качества электроэнергии.
Все выше указанное приводит к тому, что все затраты, связанные с потреблением электроэнергии низкого качества, компенсируются ростом цен и тарифов на различные услуги, увеличением себестоимости выпускаемой продукции и т.д. Вместе с тем отсутствие механизма взаимной имущественной ответственности поставщиков и потребителей за снижение качества электроэнергии имеет негативные последствия.
Так, например, потери из-за 1 часа простоя вызванные отклонениями напряжения, составляют:
- центры бронирования билетов на авиалиниях - от 67000 до 112000 дол.;
- брокерская биржа - от 5,6 до 7,3 млн. дол.;
- сеть автоматов и обслуживания - от 12000 до
17000 дол.;
- продажа кредитных карточек - от 2,2 - 3,1 млн. дол.;
- провал напряжения на бумажной фабрике останавливает производство на 1 день и потери составляют 250000 дол.;
- цикличное прерывание производства в стекольной промышленности стоит 200000 дол.
Когда происходит отключение электроэнергии, то предприятия теряют:
- 1477 долларов за 1 сек. отключения;
- 2107 долларов за 3 мин. отключения;
- 7795 долларов за 1 час отключения.
Как показали исследования в Украине, в среднем промышленное предприятие страдает более чем от 60 провалов напряжений в год, когда напряжение падает ниже номинального значения.
Резюмируя изложенный материал, можно сделать следующие выводы:
1. Отсутствие методического обеспечения стоимостной оценки экономического ущерба, возникающего от низкого качества электроэнергии, порождает невозможность со стороны потребителя электроэнергии юридически доказать величину экономического ущерба.
В связи с этим, необходимо разработать методические документы по определению размера ущерба вызванного низким качеством электрической энергии, а именно:
- во-первых, необходимы экономико-правовые методики, создаваемые на общегосударственном и на отраслевом уровнях и, что самое главное, на уровне «первичного звена» экономики (конкретного предприятия). Они служат для расчета и документального обоснования экономического ущерба;
- во-вторых, насущной задачей является разработка, преимущественно на уровне «первичного звена», организационно-правовых методик. Их назначение состоит в организации сбора и обобщения первичной информации об экономическом ущербе.
2. Обеспечение прозрачности деятельности энергокомпаний и учреждений энергосектора законодательством предусмотрено, однако оно не имеет результативных механизмов исполнения. Без обозначения конкретных механизмов реализации этих прав, а также без предусмотренных законодательством санкций за невыполнение эти нормы законодательства становятся формальными и не дают гражданскому обществу возможности реализовать
» следующая страница »
1 2 3 45