Державно-приватне партнерство - міжнародний погляд

1. Контракти з управління та лізингу (Management and Lease Contracts) - приватний партнер бере на себе управління проектом на пев­ний час, власність та інвестиційні зобов'язання залишаються за державою:

- контракти з управління - держава платить приватному партнеру за управління проектом. Операційний ризик залишається за державою;

- контракти лізингу - держава віддає в лізинг приватному партнеру проект за винагороду. Опе­раційний ризик переходить до приватного парт­нера.

2. Концесії (Concessions) - приватний партнер бере на себе управління державним проектом на певний час разом з інвестиційним ризиком:

- реконструкція, управління, передача (Rehabilitate, operate, and transfer (ROT)) - при­ватний партнер реконструює існуючий об' єкт, потім управляє та підтримує об' єкт за власний кошт та на власний ризик до кінця дії договору;

- реконструкція, лізинг або оренда, переда­ча (Rehabilitate, lease or rent, and transfer (RLT)) - приватний партнер реконструює існу­ючий об' єкт, потім бере його в оренду чи лізинг у держави та управляє проектом до кінця дії контракту;

- спорудження, реконструкція, управління, пе­редача (Build, rehabilitate, operate, and transfer (BROT)) - приватний партнер добудовує існую­чий об' єкт, потім управляє та підтримує об' єкт за власний кошт та на власний ризик до кінця дії договору.

3. Нові проекти (Greenfield Projects) - Приват­ний партнер або спільне з державною підприєм­ство будує та керує об' єктом протягом визначе­ного терміном контракту:

- спорудження, лізинг, передача (Build, lease, and transfer (BLT)) - Приватний інвестор будує об'єкт на власний ризик, передає право власності державі, потім бере в лізинг об'єкт та управляє ним до кінця строку контракту. Держава може забезпечити інвестора гарантіями довгострокових грошових надходжень через гарантовану мінімальну загруженість об'єкту (широко використовується на платних автошляхах) або контракти з основними споживачами (енергетика та ін.);

- спорудження, управління, передача (Build, operate, and transfer (BOT)) - Приватний інвестор будує об'єкт на власний ризик, управляє на влас­ний ризик та передає право власності державі в кінці строку дії договору. Під час дії контракту право власності на об' єкт може бути передано державі або залишитися у інвестора. Держава може забезпечити інвестора гарантіями довгост­рокових грошових надходжень через гарантова­ну мінімальну загруженість об' єкту або контрак­ти з основними клієнтами;

- спорудження, володіння, передача (Build, own, and operate (BOO)) - Приватний інвестор будує об' єкт на власний ризик, володіє на власний ри­зик. Держава може забезпечити інвестора гаран­тіями довгострокових грошових надходжень че­рез гарантовану мінімальну загруженість об' єкту (широко використовується на платних автошля­хах) або контракти з основними споживачами (енергетика та ін.);

- комерційний проект (Merchant) - Приватний інвестор будує об' єкт на вільному ринку, де дер­жава не дає гарантій повернення інвестицій. При­ватний партнер бере на себе ризик спорудження, управління та ринку (наприклад комерційна елек­тростанція);

- оренда (Rental) - Держава орендує у приват­ного інвестора електростанцію терміном від 1 до 15 років. В той же час приватний інвестор будує нову електростанцію на власний ризик, управляє на власний ризик протягом контракту. Держава може забезпечити інвестора гарантіями коротко­строкових грошових надходжень через контрак­ти з основними споживачами електроенергії.

4. ВІДЧуЖа-ІНЯ ВГВЭНОСП (Divestitures) - При­ватний партнер купує частку об' єкту у держави напряму, через публічне пропозицію або прива­тизацію. Виділяють повне та часткове відчуження власності:

- повне - Приватний партнер купує 100% об'­єкта у держави;

- часткове - Приватний партнер купує частку державного підприємства, при чому управління об'єктом може залитися за державою

.

Така класифікація підходить до інфраструк-турних проектів, які складають основну масу програм державно-приватного партнерства. На­ціональна рада США з питань Державно-при­ватного партнерства виокремлює ще такі фор­

 

« Содержание


4


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я