Методичні підходи щодо стимулювання екологічної активності підприємств на регіональному рівні

Другий етап. Аналіз викидів підприємств регіо­ну за ступенем забруднюючої дії на навколишнє се­редовище за останні два роки; аналіз сумарного обсягу викидів, у тому числі за класами небезпеки забруднюючих речовин; рейтингова оцінка забруд­нення природного середовища підприємствами ре­гіону (в цілому та за його складовими); групування підприємств-забруднювачів. Визначення пріоритет­них напрямів природоохоронної діяльності регіону та стратегічних завдань щодо їх реалізації.

Третій етап. Створення інформаційно-аналі­тичної системи на основі оцінки діяльності підприємств-забруднювачів навколишнього при­родного середовища регіону. Така оцінка має включати розрахунки балів, що відображує ди­наміку (не менш ніж за два роки) та особливості діяльності підприємства зі створення забрудню­ючих речовин та, по суті, є основою визначення частки грошових коштів, які можуть виділятися в якості стимулів (заохочення) з боку регіону за результуючі показники розвитку. В основу роз­рахунку цих балів покладено розрахунки індика­торів стійкого зниження викидів (як результат по­зитивних зрушень протягом двох останніх років), а також індикаторів стійкого збільшення викидів (як результат негативних зрушень за цей же пері­од), які в сукупності визначають рівень екологіч­ної активності кожного конкретного підприємства та його внесок у формування екологічно сприят­ливого середовища регіону [7]. Таким чином, запропонований механізм визначення напрямів фінансування природоохоронної діяльності підприємств є прозорим, оскільки обсяги заохо­чення підприємств до природозберігаючої діяль­ності визначаються залежно від набраних ним балів (модельних відсотків), що відображують еколо­гічну активність підприємства.

Крім цього, отримані за такого підходу вихідні дані щодо екологічної активності підприємств дозволяють аналізувати індикатори стійкості для кожного окремого підприємства за всіма речови­нами і, відповідно, для кожної речовини за всіма підприємствами, що дає змогу зробити висновок про особливості виробничого циклу підприємств та ефективність їх природоохоронної діяльності.

Крім цього, у моделі враховано ефекти від сумар­ної дії двох і більше забруднюючих речовин [7].

Четвертий етап. Застосування методів іден­тифікації динамічних систем, що допоможе з'я­сувати екологічні особливості регіональної си­стеми й визначити напрями оптимізації значень відповідних коефіцієнтів; привласнення індиві­дуальних коефіцієнтів кожному підприємству, які враховуватимуть особливості виробничого циклу і пов' язані з ним складності стабільного зниження викидів забруднюючих речовин, або заміну постійних коефіцієнтів лінійними чи не­лінійними функціями. Результатом даного етапу є удосконалення інформаційно-аналітичної системи щодо визначення екологічно активних підприємств на регіональному рівні та опти-мізації використання грошових коштів, що спрямовані на природоохоронну діяльність ре­гіону.

П'ятий етап. На основі використання щоріч­но обчислюваних балів (модельних відсотків), а також враховуючи результати четвертого етапу даного методичного підходу, обласне Управління з екології має об' єктивні підстави для визначення оптимальних пропорцій розподілу грошових коштів з бюджетів різних рівнів на природоохо­ронну діяльність підприємств регіону, які висту­пають вагомими інструментами стимулювання їх екологічної активності. Результатом даного етапу є підвищення оперативності керування екологіч­ним станом регіону і ефективності стимулювання підприємств до стійкого зниження викидів заб­руднюючих речовин.

Шостий етап. Оцінка економічної ефектив­ності інформаційно-аналітичної системи. Резуль­татом даного етапу є розробка порівняльної ха­рактеристики відверненого екологічного збитку до і після впровадження аналітичної системи роз­поділення грошових коштів з бюджетів різних рівнів. Ефективність цієї системи значно підви­щиться, якщо вихідна інформація від промисло­вих підприємств регіону до Центру аналітично-інформаційної системи Управління з екології буде надходить через систему Internet.

 

« Содержание


4


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я