Інструменти зовнішньоторговельної політики як чинник подолання асиметрії соціально-економічного розвитку регіонів

Інструменти зовнішньоторговельної політики як чинник подолання асиметрії соціально-економічного розвитку регіонів

М.О. Усков. Академія митної служби України, м. Дніпропетровськ.

Постановка проблеми. У науковій літературі загальноприйнятим є поділ інструментів держав­ного регулювання зовнішньоекономічної діяль­ності на тарифні та нетарифні. Вважаємо за до­цільне розглянути вплив використання інстру­ментів державного регулювання зовнішньоеконо­мічної діяльності на асиметрію соціально-еконо­мічного розвитку регіонів саме з огляду на такий їх розподіл із застереженням, що замість поши­реного поняття «інструменти нетарифного регу­лювання ЗЕД» застосовуватиметься поняття «ад­міністративні інструменти регулювання ЗЕД», ос­кільки останнє поняття, як буде показано далі, є дещо ширшим.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. У науковій літературі доволі широко висвітлено про­блематику застосування інструментів митного регулювання ЗЕД, у тому числі за сучасних умов (з огляду на вступ України до СОТ та загострен­ня економічної кризи). Окремо слід розглядати праці, присвячені просторовій асиметрії національ­ної економіки в Україні. Деякі роботи намагають­ся пов'язати з подоланням асиметрії соціально-економічного розвитку регіонів різноманітні про­гресивні форми зовнішньоекономічної діяльності (див., наприклад, [1]), що знайшло своє відоб­раження в роботах В.Н. Амітана, О.Г. Білоруса, І.П. Булєєва, Ю.О. Гохберга, В.П. Дубіщева, В.Л. Євтєєва, Ю.В. Макогона, М.Д. Прокопенка, Е.Т. Рубінської, Г.М. Солодкова, Б.І. Суховірсь-кого, М.В. Фесенка, Б.О. Чуба, Д.О. Ялова тощо. Однак ці прогресивні форми потребують подаль­шого розвитку та більш ефективного використан­ня, а також вимагають детального аналізу впливу на регіональний розвиток доступних інструментів митного регулювання ЗЕД.

Виділення невирішених раніше частин за­гальної проблеми, яким присвячується озна­чена стаття. Традиційний підхід до поділу наяв­них у держави інструментів регулювання ЗЕД

© Усков М.О., 2009.

передбачає їх поділ на тарифні та нетарифні. У статті ці інструменти аналізуються на засадах виділення категорії адміністративних інструментів митного регулювання. Стаття також звертає увагу на мало висвітлену проблему впливу інструментів митно­го регулювання ЗЕД на розвиток окремих регі­онів та проблему загострення асиметрії соціаль­но-економічного розвитку регіонів. Цілями даної статті є:

1) аналіз впливу інструментів митної політики на регіональний розвиток;

2) установлення напрямків, за якими інстру­менти митної політики впливають на асиметрію соціально-економічного розвитку регіонів;

3) визначення особливостей застосування інструментів митного регулювання задля подолан­ня асиметрії соціально-економічного розвитку регіонів.

Виклад основного матеріалу. Під асиметрією соціально-економічного розвитку регіонів буде­мо розуміти такий стан просторового розвитку національної економіки, за якого присутні значні відмінності у показниках розвитку окремих тери­торій (регіонів) однієї країни. За такого розуміння постає питання: про які саме показники слід вес­ти мову при встановленні факту наявності аси­метрії соціально-економічного розвитку регіонів у конкретних випадках. Вважаємо, що найваж­ливішим таким показником є валовий регіональ­ний продукт на душу населення, оскільки він по­казує реальний рівень економічного розвитку та доходів населення у різних регіонах у порівнян­ному вигляді. Натомість інші показники не є на­стільки ілюстративними; крім того, будучи обме­жені обсягами цієї статті, ведучи надалі мову про асиметрію соціально-економічного розвитку ре­гіонів, будемо мати на увазі врахування передусім показника валового регіонального продукту на душу населення.

Відомо, що тарифне регулювання ЗЕД є більш поширеним у практиці регулювання зовнішньої торгівлі, тому вважаємо за потрібне розпочати аналіз саме з нього. Питання про його вплив на

 

« Содержание


2


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я