Перший та другий рівні системи пенсійного забезпечення в Україні становлять систему загаль-нообов' язкового державного пенсійного страхування.
Стосовно другого рівня пенсійної системи: практично цього фонду не існує, тому що особа, яка сплачувала внески, і які сьогодні акумулюються в загальному пенсійному фонд, не може ними скористатися. Відповідно постає питання доцільності проведення пенсійної реформи в 2004
році [5].
Третій рівень пенсійного забезпечення передбачено створювати у вигляді системи добровільного недержавного пенсійного забезпечення за пенсійними схемами з визначеними внесками, які вимагають менших адміністративних витрат [6]. В поданій роботі ми більше уваги приділимо цьому рівню пенсійного забезпечення, основу якого становлять недержавні пенсійні фонди, які за поділяються на відкриті, корпоративні та професійні.
Відкриті пенсійні фонди будуть створюватись юридичними особами, учасниками цих фондів будуть громадяни, які здійснюватимуть туди доб
ровільні пенсійні внески. Такі фонди можуть бути створені і на муніципальному рівні, що розширить можливості регіонів у вирішенні соціальних питань.
Корпоративні пенсійні фонди будуть створюватись роботодавцями і учасниками таких фондів будуть громадяни, пов' язані трудовими відносинами з цими роботодавцями. При створенні корпоративних пенсійних фондів роботодавці братимуть на себе безумовне зобов' язання сплачувати додаткові пенсійні внески на користь своїх працівників .
Професійні пенсійні фонди створюватимуться об' єднаннями громадян або юридичних осіб за професійною ознакою. Учасниками таких фондів будуть громадяни, пов'язані за родом їх професійної діяльності.
Іншою формою заощаджень у межах третього рівня буде відкриття пенсійних депозитних рахунків у банківських установах або страхових організаціях за ініціативою окремої особи.
Важливим, на думку розробників законопроектів, є те, що, система недержавних пенсійних фондів дозволяє залучати також і кошти роботодавців до формування пенсійних заощаджень їх працівників, і таким чином ще більше сприяє підвищенню рівня життя громадян на заслуженому відпочинку. Передбачається, що для роботодавців, які використовують шкідливі умови виробництва, здійснення пенсійних відрахувань на користь таких працівників поступово стає обов' яз-ковим (такі відрахування здійснюватимуться у професійні або корпоративні пенсійні фонди) [7]. Внески до недержавних пенсійних фондів як з боку працівників, так і їх роботодавців, а також отриманий на них інвестиційний доход будуть користуватись податковими пільгами. Розмір пенсії в такій системі залежить від розміру страхових внесків та терміну, протягом якого ці внески накопичувались і розміру отриманого на них інвестиційного доходу.
Законом "Про недержавне пенсійне забезпечен-
Таблиця 1. Діяльність Пенсійного фонду України
ня" встановлені дуже детальні вимоги до процедури заснування недержавних пенсійних фондів, системи управління цими фондами та їх активами [6]. Крім того, встановлено, чіткі вимоги до компаній (та їх персоналу), що здійснюють:
- управління пенсійними активами;
- адміністративне управління пенсійними фондами;
- надання агентських послуг у цій сфері.
З боку держави встановлено суворий та дієвий нагляд за системою недержавного пенсійного забезпечення.
Недержавне пенсійне забезпечення є важливим чинником в економіці держави. Так, були проаналізовано дані звітів про діяльність пенсійного фонду України [4]. Вони наочно продемонстрували, що завдяки НПФ доходи Пенсійного фонду зростають (табл. 1) [1].
Показники цієї таблиці наведені лише по головних статтях виконання бюджету Пенсійного фонду України, з яких можна провести поверхневий, але чіткий аналіз діяльності фонду, і довести, що роль недержавного пенсійного забезпечення відіграє одну з основних ролей у зростанні економіки держави. Аналізуючи надходження коштів до бюджету ПФУ у 2006 р., бачимо, що вона складає 54,2928 млрд. грн., що на 21,2072 млрд. грн. більше ніж у 2007 р. Але 2008 р. виявився більш продуктивним. Надходження зросли на 26,4000 млрд. грн. в порівнянні з 2007 р., що на 47,6072 млрд. грн. більше в порівнянні з 2006 р.
» следующая страница »
1 2 34 5