Міжрегіональна асиметрія формування доходів населення України, їх диференціація та резерви зростання

Оцінка динамічних змін у структурі розподілу регіонів за рівнем заробітної плати відносно се-редньоукраїнських значень свідчить про неодноз­начність зрушень. На тлі підвищення абсолютно­го розміру номінальної заробітної плати (у 3,6 разу протягом 2002-2007 рр. в цілому в Україні) зрос­ла кількість регіонів, в яких відбулося його зни­ження відносно середнього показника - такі зміни відбулися за рахунок м. Севастополя, Одеської, Миколаївської та Луганської областей.

Виходячи з провідної ролі заробітної плати у сукупних доходах населення регіонів, слід вия­вити ті резерви і можливості, використання яких сприятиме зростанню добробуту населення регі­онів. Одним з таких резервів повинно стати ско­рочення заборгованості із заробітної плати, обся­ги якої в усіх сферах економічної діяльності регі­онів на початок 2008 року становили 668,7 млн. грн., або 0,4% до фонду заробітної плати. Об­' єктивним відображенням реальної величини за­

боргованості є показники у розрахунку на одно­го працюючого (найвища: Кіровоградська область - 148,8 грн., Луганська - 133,0 грн., Донецька область - 132,1 грн. та Автономна Республіка Крим - 111,9 грн.; найнижча: м. Київ - 5,9 грн.) та питомої ваги регіону у загальних обсягах за­боргованості (найвища: Донецька - 25,3%; най­нижча: м. Севастополь - 0,2%).

Серед підприємств регіонів, що призупинили виробничо-господарську діяльність, найвища ча­стка заборгованості припадала на сферу фінансо­вої діяльності, готельне господарство, освіту, про­мисловість. У сільському господарстві зберігається тривалий термін її погашення (понад півроку), не­рідко у вигляді натуральних виплат. У зв' язку з кризовими явищами в економіці зростання забор­гованості із заробітної плати відмічається у охороні здоров' я, лісовому господарстві, фінансовій діяльності, державному управлінні. Значна части­на боргу припадає на економічно активні підприє­мства, що свідчить про їх намагання сформувати власну стратегію виживання в складних соціаль­но-економічних умовах. Враховуючи ту обстави­ну, що для переважної більшості населення регі­онів країни заробітна плата є єдиним джерелом доходів, її несвоєчасна виплата створює значні фінансові проблеми. З іншого боку, існує зацікав­леність роботодавців у кредиті, який він одержує у випадку несвоєчасної сплати заробітної плати.

Можливості зростання сукупних доходів на­селення регіонів України на найближчу перспек­тиву ми пов' язуємо із стабілізаційними процеса­ми в економіці регіонів, спрямованими на мінімізацію негативних наслідків фінансової кризи. Основою цих процесів повинно бути зростання ефективності господарювання у регіонах, мінімізація ресурсних втрат, раціональне і продуктивне використання робочого часу, протидія регіональному безробіттю, подолання галузевих і територіальних диспропорції в оплаті праці, звуження сфери формування тіньових доходів.

З цією метою необхідно забезпечити приско­рення структурної модернізації промисловості і сільського господарства регіону, внаслідок чого відбудеться оптимізація завантаження виробничих потужностей (як ліквідація морально застарілих і фізично зношених, так і завантаження недовико-ристаних потужностей), що сприятиме зростан­ню рентабельності виробництва і, відповідно, збільшенню оплати праці зайнятих на них праців­ників. Необхідно засобами регіональної економі­чної політики досягти мінімізації регіонального безробіття на основі створення і реалізації інфра-структурних проектів, організації громадських робіт, які б дали можливість працевлаштувати незайняте населення і забезпечити створення при­наймні тимчасових робочих місць. Поряд з цим важливо забезпечити стимулювання розвитку бізнесу на основі чіткої нормативно-правової бази, доступності кредитних ресурсів, лізингу з тим, щоб сприяти економічному піднесенню території, збільшенню обсягів валового регіонального про­дукту, а, отже, і зростанню доходів населення. Важливим є реалізація перспективних рекреацій­них проектів у регіонах, які мають для цього спри­ятливі умови і можливості, як засобу стимулю­вання інших напрямів підприємницької діяльності, залучення фінансових ресурсів у регіон і забез­печення доходів зайнятих у цій сфері працівників.

 

« Содержание


5


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я