Досвід провідних країн світу у сфері здійснення державної регуляторної політики

Специфічною є регуляторна система Японії у сфері іноземного інвестування. Так, у галузі сільського господарства, рибальства і лісництва, нафтопереробки, шкіряного виробництва, повітря­ного і морського транспорту діє вимога щодо обов' язкового попереднього повідомлення уря­ду про бажання іноземного інвестора вкласти ка­пітал. Таким чином, уряд Японії має право обме­жувати інвестиції у випадку визнання можливого їх несприятливого впливу на загальний розвиток національної економіки.

Обмеження для іноземних інвесторів з мірку­вань національної безпеки в Японії введено у на­ступних галузях: виробництво зброї і вибухових речовин, авіаційна промисловість, виробництво біохімічних препаратів, атомна енергетика, освоєн­ня космосу, постачання електроенергії, газу, води, теплопостачання, залізничний транспорт, паса­жирські перевезення, зв' язок, мовлення, засоби охорони та сигналізації. В окремих галузях існу­ють спеціальні обмеження щодо розмірів влас­ності та участі в управлінні іноземних осіб. На­приклад, в авіаційній промисловості та повітря­них перевезеннях іноземні підприємці не можуть мати більше третини акцій відповідних японських компаній, число іноземців в органах управління компаніями також не може перевищувати 1/3 [4].

В Україні регуляторний механізм у сфері іно­земного інвестування чітко визначений лише щодо отримання прав власності на земельні ділян­ки та заснування телерадіоорганізацій.

В Таїланді, країні з унітарною формою держав­ного устрою, увага регуляторних органів спря­мована на вдосконалення податкової системи. Так, починаючи з 2004 р. прийнято радикальні заходи щодо зниження податкового тиску, а саме змен­шено ставку ПДВ та надано можливість альтер­нативного оподаткування для підприємців ряду виробництв.

Досліджуючи напрацювання федеративних країн Південно-Східної Азії у сфері регуляторної політики, правомірно врахувати досягнення Індії.

В Індії регуляторні дії органів влади спрямо­вані на створення сприятливих умов для розвит­ку індустрії інформаційно-комунікаційних техно­логій. Так, в даній країні висока якість регулю­вання діяльності програмістських компаній, що забезпечує продуктивність вироблення програм та відкриває широкий шлях на світовий ринок. Зокрема, в Індії законодавством передбачено знач­но нижче соціальне навантаження на заробітну плату програмістів у порівнянні з працівниками інших галузей [8]. В Україні регуляторна політи­ка базується на створенні рівних регуляторних правил для всіх без винятку видів економічної діяльності.

Таким чином, досвід країн азійського регіону свідчить про високу якість і цілеспрямованість регуляторної політики. Тому в Україні, згідно з практикою досліджених держав, доцільно вжити регуляторні заходи для розвитку співпраці між підприємствами та науковими установами, зни­ження податкового тиску на суб' єкти господарю­вання. Також слід удосконалити регуляторний механізм у сфері іноземного інвестування, зок­рема ввести процедуру ухвалення органами дер­жавної влади іноземних капіталовкладень у стра­тегічно важливі сфери національної економіки.

Вивчаючи досвід країн Америки у сфері про­вадження державної регуляторної політики, до­цільно зосередити увагу на досягненнях найбільш розвинутих федеративних держав, а саме - Спо­лучених Штатів Америки й Канади.

У Сполучених Штатах Америки однією з особ­ливостей державної регуляторної політики є при-ділення надзвичайно великої уваги процедурі ана­лізу вигод і витрат. Американські економісти відкрили закономірний зв' язок між виникненням інфляції та впровадженням економічно збитко­вих державних регулювань, витрати на впровад­ження яких перевищують їхні вигоди. Процеду­ру аналізу вигод і витрат було навіть вміщено як окремий розділ в підручники з економіки та уп­равління.

 

« Содержание


6


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я