Доцільно відзначити, що британські розробники регуляторних актів, при оцінці їх впливу, обов' язково повинні визначати сектори бізнесу, які підлягатимуть впливу відповідних актів, та порівнювати витрати і вигоди не тільки для підприємств, а й для споживачів та самого уряду Таким чином, прийняті нормативно-правові акти враховують інтереси різних сторін і тому ступінь їх ефективності є високою, так як регуляторна політика створює сприятливе збалансоване середовище для діяльності суб' єктів господарювання.
Метою здійснення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності у Великобританії є, перш за все, розвиток підприємництва. Згідно з оцінкою Світового Банку у 2008 р. Великобританія ввійшла до числа 10 найкращих країн світу по веденню бізнесу. Високий міжнародний рейтинг країні забезпечило створення низьких бар' єрів у сфері підприємництва. Так, Міністерством регуляторної реформи Великобританії була розроблена програма на період до 2011 р. по зниженню адміністративних бар' єрів, яка передбачає, зокрема, спрощення процедури приймання на роботу.
До інструментів підтримки малого та середнього бізнесу Великобританії належать незначні розміри неподаткового навантаження на суб'єкти господарювання. Серед заходів сприяння розвитку підприємництва слід відмітити створення єдиної мережі по наданню всіх видів консалтингових послуг eBusiness Link» та пакету 30 національних програм, зокрема «Максимізація іноземних інвестицій», «Розвиток міжнародної торгівлі», «Фонд на навчання», «Бізнес-мережі», «Створення бізнесу» [6]. Застосовується практика створення та використання коштів цільових бюджетних грантів як інструмента сприяння розвитку та активізації підприємницької діяльності. При цьому кількість
суб'єктів малого підприємництва у Великобританії у 20 разів більша, ніж в Україні. Така значна відмінність спричинена невідповідністю українських критеріїв визначення суб' єктів малого бізнесу європейським.
Враховуючи досвід Великобританії у сфері здійснення регуляторної політики, в Україні необхідно активізувати участь недержавних установ у регуляторному процесі. З метою сприяння розвитку малого та середнього бізнесу доцільно привести критерій визначення суб' єктів малого підприємництва до європейських рекомендацій та викласти статтю 63 Господарського кодексу України у наступній редакції, а саме: «... Малими (незалежно від форми власності) визнаються підприємства, в яких середньооблікова чисельність працюючих за звітний (фінансовий) рік не перевищує 50 осіб, а обсяг валового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) за цей період не перевищує суми, еквівалентної десяти мільйонам євро за середньорічним курсом Національного банку України щодо гривні...».
Досліджуючи практику Польщі у сфері здійснення регуляторної політики, доцільно звернути увагу на особливість регуляторних заходів підтримки малого та середнього бізнесу.
В сучасних умовах у Польщі активно працюють центри послуг для малого та середнього підприємництва, які надають консультаційні, навчальні, інформаційні та фінансові послуги представникам малого та середнього бізнесу. Зазначені установи є неприбутковими або використовують свій прибуток для підтримки підприємництва. Центри надають підприємцям інформацію стосовно польського законодавства й законодавства ЄС, джерел фінансування сектора малого та середнього бізнесу, програм ЄС, які доступні для польських компаній і організацій, сприяють у пошуку економічних партнерів, консультують підприємців з країн ЄС щодо формально-правових умов господарської діяльності у Польщі та можливостей співпраці з польськими підприємствами і установами. В регіонах України відсутня розвинена мережа безкоштовних центрів послуг для суб' єктів підприємництва. Це перешкоджає своєчасному реагуванню господарчих суб' єктів на зміни в середовищі їх діяльності.
» следующая страница »
1 2 34 5 6 7 8 9 10 11