Формування системи оподаткування нерухомого майна фізичних осіб

У виборі оптимальної системи оподаткування нерухомості для України слід зважати на те, що система майнового оподаткування на основі ринкової вартості притаманна країнам з розвинутою ринковою економікою і вимагає врахування широкого кола факторів, до яких належать: наявність сформованого кадастру нерухомості, діючої системи масової оцінки нерухомості; наявність механізму досудового розгляду скарг платників податку щодо величини оцінки та величини податкових зобов' язань; необхідний рівень платоспроможності та податкової дисципліни громадян тощо. Враховуючи, що на даний час названі фактори не мають достатнього розвитку в Україні, запровадження податку на нерухомість на основі ринкової вартості є проблематичним. Аналогічні проблеми постануть у разі використання орендної та кадастрової вартості як бази оподаткування. Практика застосування інвентаризаційної вартості як бази оподаткування в більшості країн СНД також має певні недоліки. Визначення інвентаризаційної вартості будов і споруд для цілей оподаткування здійснюється за методиками оцінки, встановленими Бюро технічної інвентаризації (БТІ) Однак такі методики в умовах розвитку ринкових відносин, де на вартість нерухомості більший вплив справляє місце розташування нерухомості, а не її технічні характеристики, себе дискредитували. Дані БТІ стосовно об' єктів нерухомості з кожним роком дедалі більше відрізняються від реальних. При цьому, наприклад, в Казахстані, де як база оподаткування також використовується вартість, визначена БТІ, для досягнення податкової справедливості введені уточнюючі коефіцієнти, що відображають місце розташування та фізичний стан об' єкта оподаткування.

Виходячи з перелічених причин та враховуючи практику оподаткування нерухомості в країнах, що розвиваються, можна зробити висновок, що площа нерухомості як база оподаткування є найбільш прийнятною альтернативою для України на етапі впровадження податку на нерухомість у систему оподаткування. При цьому слід врахувати, що сама площа як база оподаткування не відображає рівень платоспроможності і не відповідає принципам вертикальної та

горизонтальної справедливості. Цей недолік у використанні площі нерухомості як бази оподаткування компенсується за рахунок коефіцієнтів уточнення.

Пропозиції щодо впровадження системи оподаткування нерухомості фізичних осіб в Україні. Незважаючи на те, що використання площі нерухомості є менш витратним механізмом, ніж застосування вартісних оцінок, необхідність в диференційованому підході та врахуванні якісних характеристик нерухомості залишається важливим етапом у розробці системи оподаткування, яка базується на площі нерухомості. Як правило, з метою обліку якісних характеристик нерухомості використовують диференціацію ставок оподаткування та застосування до неї корегуючих коефіцієнтів, які відображають привабливість місця розташування і технічні характеристики нерухомості. Ці фактори є основоположними у розрахунку ринкової вартості нерухомості та вказують на привабливість об'єкта для покупців, тому їх урахування в розрахунку податку на нерухомість є необхідним з точки зору дотримання справедливості в оподаткуванні. Спеціалісти називають ці фактори фізичними і виділяють серед них такі [14, с. 29]:

- місцезнаходження - віддаленість від центру, рівень розвитку інфраструктури і транспортного сполучення;

- архітектурно-конструктивні рішення (капітальність будівлі);

- стан об'єкта нерухомості (знос, поверховість, розташування тощо);

- наявність комунальних послуг (електроенергія, водопостачання, тепломережа тощо).

Таким чином, складовими податку на нерухомість при використанні площі нерухомості як бази оподаткування для її власників мають бути такі елементи:

- площа об' єкта оподаткування;

 

« Содержание


6


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я