Подібна ситуація склалася в Угорщині, де з 1 січня 2010 р. мали вступити в дію нові правила оподаткування нерухомості, згідно з якими податковою базою визначалася ринкова вартість нерухомості. При цьому платники податків були зобов' язані визначати ринкову вартість своєї нерухомості самостійно і вказувати її в декларації, а податкові органи зберігали за собою право проводити свою власну оцінку нерухомості і штрафувати платників податків у випадку, якщо оцінка податкового органу більш ніж на 10% перевищувала вартість, зазначену платником податків у декларації. Однак конституційний суд Угорщини визнав недійсним дискусійний закон про податок на нерухомість. При цьому Конституційний суд не вважає саму концепцію
оподаткування нерухомості неконституційною. Заперечення викликав спосіб визначення розміру податку в залежності від вартості нерухомості. Місцеві органи влади, як і раніше, матимуть право стягувати податки з власників нерухомості згідно з чинним законодавством [12]. Наведені приклади реформування систем оподаткування нерухомості в країнах, що розвиваються, свідчать про невідповідність таких реформ соціально-економічній ситуації в цих країнах.
Зважаючи на недостатню розробленість кадастру нерухомості, земля і поліпшення на ній оподатковуються окремо. Стягнення податку на нерухомість за цих умов здійснюється за таким принципом. Основною одиницею оподаткування є площа нерухомості, яка в більшості випадків на правах власності належить фізичним і юридичним особам. Величина податкових зобов' язань визначається шляхом множення розміру оподатковуваної площі нерухомості на ставку податку, встановлену в грошовому виразі. Необхідною умовою ефективного застосування такого підходу є достовірне визначення даних про площу об' єкта нерухомості. Такі дані не вимагають періодичної переоцінки, тому витрати на створення ефективної системи обліку об' єктів нерухомості є одноразовими і не вимагатимуть періодичних капітальних вкладень, що робить таку систему оподаткування нерухомості більш рентабельною. Даний механізм визначення бази оподаткування є більш об'єктивним у порівнянні з механізмом визначення вартості, оскільки площа нерухомості є фіксованою фізичною величиною, а оцінка вартості може змінюватися, що призводитиме до збільшення кількості апеляцій платників податків щодо величини податкової бази. Водночас більш справедливою податковою базою є саме вартість нерухомості, оскільки вигоди від отримання місцевих суспільних послуг відображаються на її вартості через урахування місця розташування нерухомості в процесі оцінки, тоді як на площі нерухомості користь від таких послуг не відображається. Ринкова вартість охоплює також характеристики самої нерухомості, серед яких вік і якість споруди та наявність інженерно-технічних пристроїв.
Для досягнення більшої справедливості в оподаткування нерухомості на основі площі досить широко почала застосовуватися практика диференціації нерухомості за місцем розташування з установленням для кожної місцевості відповідної податкової ставки. Також у деяких країнах оподатковувана нерухомість класифікується за способами використання. Саме через механізм визначення ставки оподаткування відбувається справедливий розподіл податкового навантаження [13, с. 26].
Оподаткування нерухомості в країнах СНД має свої особливості. Як правило, нерухомість юридичних і фізичних осіб оподатковується за різними методиками розрахунку податкової бази. База оподаткування для фізичних осіб-власників нерухомості в кожній країні має свій особливий механізм розрахунку: у Росії, Білорусі, Азербайджані, Узбекистані, Казахстані як база
оподаткування використовується інвентаризаційна вартість, у Молдові та Вірменії - кадастрова вартість, у Грузії - ринкова вартість. При цьому в деяких країнах при визначенні бази оподаткування використовуються спеціальні уточнюючі коефіцієнти, які враховують кількість населення та тип населеного пункту, місце розташування нерухомості в межах населеного пункту, її функціональні, якісні та фізичні характеристики. Ставки податку в деяких каїнах також є диференційованими. Так, у Росії, Казахстані, Молдові, Вірменії вони диференціюються в залежності від встановленої вартості нерухомості: що вища вартість - то вища ставка оподаткування. У Грузії ставка податку залежить від сумарного доходу родини платника податку і варіюється від 0,05% (для родин, сукупний дохід яких становить 40-60 тис. ларі) до 0,8% (для родин, сукупний дохід яких перевищує 100 тис. ларі).
» следующая страница »
1 2 3 4 56 7 8 9 10