Розвиток державної підтримки публічно-приватного партнерства в Україні

Підсумовуючі проведений аналіз, можна виокремити такі проблемні питання надання державної підтримки ДПП в Україні:

• відсутність гарантій продовження терміну реалізації бюджетних програм (щорічне затвердження бюджету та коригування бюджетних програм), що унеможливлює здійснення бюджетної підтримки на строк реалізації проекту ДПП відповідно до умов, передбачених контрактом;

• невизначеність методології надання державної підтримки в рамках реалізації ДПП в Україні, невідповідність принципів і підходів у цій сфері міжнародним принципам;

• невідповідність ідеології державно-приватного партнерства підходів до надання державних гарантій для реалізації місцевих проектів ДПП (платність гарантій, необхідність отримувати зустрічні безвідзивні гарантії комерційних банків, неможливість залучати бюджетні кошти для часткового повернення кредиту);

• обмежені можливості отримання місцевих запозичень і місцевих гарантій внаслідок введення граничної межі загального обсягу місцевого боргу та гарантованого АРК/ОМС боргу як середньорічного індикативного прогнозного обсягу надходжень бюджету розвитку місцевих бюджетів.

Наявність зазначених проблем свідчить про недосконалість системи державної підтримки ДПП в Україні та необхідність приведення її до міжнародних принципів у цій сфері та сутності державно-приватного партнерства, зокрема щодо:

• розроблення принципів, критеріїв і порядку надання субве-нцій на виконання інвестиційних проектів для реалізації проектів ДПП на довгострокову перспективу в рамках розвитку програмно-цільового методу бюджетування;

• приведення у відповідність до ідеології ДПП законодавства з питань державних і місцевих гарантій, державних і місцевих запозичень;

• надання окремим зобов'язанням державного партнера по контрактам ДПП статусу державних/місцевих запозичень;

• визначення на цій основі інших можливих форм державної підтримки ДПП та розроблення відповідних бюджетних механізмів;

• перегляд порядку надання державної підтримки здійсненню ДПП, забезпечення його відповідності процедурам підготовки, ініціювання та реалізації проектів у формі ДПП.

 

 

« Содержание


4


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я