Досліджено податкову політику нових країн ЄС

Але найбільших змін у нових країнах Об'єднаної Європи останнім часом зазнали податки на споживання. Дефіцит фіскальних ресурсів змусив країни, що до рецесії уникали активного розвитку непрямого оподаткування, по-новому подивитися на його переваги як надійного джерела наповнення бюджету. Крім того, відмінності фіскального потенціалу непрямих податків у нових країнах ЄС та його "старожилах" є меншими, ніж прямих податків і соціальних платежів.

У постсоціалістичних країнах ЄС масштабні реформи оподаткування процесів споживання почались вже у 2009-2010 рр. Латвія та Литва підвищи-

ли стандартну ставку ПДВ із 18 до 21%, звузили сферу застосування його зниженої ставки (Латвія підвищила її з 5 до 10%), збільшили ставки специфічних акцизів на алкогольну і тютюнову продукцію. Латвія також посилила фіскальні позиції акцизного оподаткування природного газу, що використовується для опалення, Литва - палива. Естонія обрала стратегію підвищення зниженої ставки ПДВ із 5 до 9% і звуження сфери її застосування при збільшенні стандартної ставки до 20%. Крім того, Естонія у 2010 р. збільшила ставки акцизів на паливо, тютюнову продукцію та алкоголь в 1,05 - 1,64 раза, а на електроенергію - в 1,4 раза. Угорщина підвищила стандартну ставку ПДВ із 20 до 25% (повернула її на рівень 2005 р.) і встановила його знижені ставки 18% (для продуктів харчування) й 5% (для опалення). Чехія збільшила стандартну і знижену ставки ПДВ на 1 в. п. (до 20 і 10% відповідно), а також посилила фіскальну роль акцизів на сигарети, спирт, нафту і пиво. Словаччина у травні 2010 р. запровадила додаткову знижену ставку ПДВ у розмірі 6% для сільськогосподарської продукції, що реалізувалася фермерами на ринках, а двома місяцями раніше знизила ставку акцизу на дизельне пальне (Литва застосовувала такий регулюючий захід із 1 липня по 31 грудня 2010 р.). Словенія у 2009 р. посилила фіскальні позиції акцизного оподаткування бензину, алкогольної та тютюнової продукції, а у 2010 р. скоротила період бюджетного відшкодування ПДВ з 60 до 21 дня (більшість нових країн ЄС зробила це роком раніше). Румунія у 2009 р. поєднала підвищення ставок специфічних акцизів на алкогольні напої та сигарети із зниженням ставки ПДВ до 5% щодо будівництва, аз 1 липня 2010 р. підвищила стандартну ставку ПДВ із 19 до 24% (одразу на 5 в. п.). Болгарія у 2010 р. вдалася до посилення фіскальних позицій акцизного оподаткування тютюнової продукції, вугілля та електроенергії для виробничих потреб, виключивши із переліку підакцизних товарів автомобілі. Польща підвищила акцизи на сигарети і зменшила їх для моторного біопалива.

У 2011 р. трансформації непрямого оподаткування продовжились. У Польщі стандартну ставку ПДВ було збільшено з 22 до 23%, а знижені -з 7 до 8% із 3 до 5%. Словаччина підвищила стандартну ставку ПДВ із 19 до 20%, скасувавши його знижену ставку 6%. Латвія знову збільшила стандартну (до 22%) і знижену (до 12%) ставки ПДВ, відмовилася від застосування зниженої ставки щодо електроенергії та природного газу для населення, аз липня 2011 р. підвищила ставки акцизів на алкогольні напої, сигарети та бензин. Литва ще більше посилила фіскальні позиції акцизного оподаткування алкогольної і тютюнової продукції, палива, а Естонія - сигарет (попри досягнутий у 2010 р. профіцит бюджету). Болгарія з квітня 2011 р. вдалася до підвищення зниженої ставки ПДВ із 7 до 9%. Румунія з метою фіскальної консолідації підвищила ставки акцизного оподаткування.

2012 р. ознаменувався новими реформами ПДВ. Угорщина, роком раніше послабивши фіскальні позиції прямих податків, із січня 2012 р. підвищила стандартну ставку ПДВ до 27% (іще у 2011 р. максимальна стандартна ставка податку у ЄС становила 25%). Чехія збільшила знижену ставку ПДВ

до 14%. У Кіпрі, після утримання у 2003-2011 рр. стандартної ставки ПДВ на мінімально допустимому у ЄС рівні 15%, було прийнято рішення про її підвищення до 17% (із березня 2012 р.). Лише Латвія з липня 2012 р. знизила стандартну ставку ПДВ із 22 до 21% (до рівня Литви) [14]. Сьогодні діапазон коливання стандартної ставки ПДВ серед нових країн ЄС становить 17-27%, а станом на вересень 2012 р. ця ставка у постсоціалістичних країнах Об'єднаної Європи варіювала від 20% у Болгарії, Естонії, Словаччині, Словенії та Чехії до 27% в Угорщині.

 

« Содержание


 ...  8


по автору: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

по названию: А Б В Г Д Е Ё Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я