Держава. вилучаючи у платників податків кошти у вигляді податків. надає населенню загальнодоступні послуги (охорона здоров’я. безкоштовне навчання. громадський транспорт і т. ін.). забезпечує підтримання громадського порядку. захист від зовнішньої агресії тощо. Цими послугами користуються не тільки платники податків. але й ті. хто не платить податки. Користуючись цими послугами. окремі громадяни й підприємства ухиляються від сплати податків. При високому рівні податків і нестабільній економіці це явище може набрати загрозливого характеру. тому що воно дестабілізує фінансовий стан країни й може викликати інфляцію. супроводжувану зниженням життєвого рівня населення.
У такій ситуації підвищення ефективності роботи податкових органів набуває важливого державного значення.
Платежі. що мобілізуються у державні й місцеві бюджети. нараховують 225 різних податків і зборів. По 114 з них платники податків зобов’язані періодично надавати звіти. Деякі податки і збори вимагають значних затрат на їх адміністрування. але вони жодної ролі не відіграють у формуванні доходної частини бюджету. Фіскально вони практично є збитковими. До них належать: збір за використання лісових ресурсів і користування земельними ділянками лісового фонду (0.03%). збір за спеціальне водокористування (0.02%). платежі за користування надрами (0.25%).
Скасування цих податків є однією з регулюючих функцій податкового менеджменту.
Виходячи з викладеного вище. невідкладною є необхідність спростити податкову систему шляхом скорочення кількості податків. Це істотно знизить адміністративне навантаження на податкові органи й полегшить долю платників податків.
Удосконалення податкової системи є перманентним процесом. що слідує за динамікою ринкової кон’юнктури. Податкова система повинна задовольняти таким вимогам:
• досягнення ефективної роботи адміністрації податкової служби за рахунок переходу на функціональну організацію податкових органів усіх рівнів;
• скорочення кількості рахунків недоїмників. числа неплатників. які не стали на податковий облік;
• підвищення ефективності податкових перевірок;
• дотримання податкової дисципліни шляхом удосконалення системи обслуговування платників податків;
• упровадження стандартних інформаційних систем для керівників податкових органів. системи обліку та реєстрації платників податків і податкових платежів.
В Україні не розвинено мережу послуг. що надаються податковими органами платникам податків. Не застосовуються телефонні автовідповідачі. не утворено сайт в Інтернеті тощо.
Підвищення ефективності роботи податкової служби має велике значення. Структура цих органів і вся державна система. що забезпечує збір податків. має коштувати мінімальних витрат. Організація системи оподаткування в період переходу до ринку - складна організаційно-економічна проблема. Створювані в цей період підприємства малого й середнього бізнесу повинні реєструватися в органах податкової служби. повідомляти їм про свої доходи й самостійно розраховувати суми оподатковування. Податкова декларація повинна враховувати всі джерела доходів підприємця.
Платники податків подають у податкові інспекції дані про свою реєстрацію й звіти про свою фінансову й господарську діяльність. платіжні доручення про сплачені податки.
Податкові інспекції зазнають пікових перевантажень. обробляючи інформацію. що надходить під час масової здачі платниками податків звітності й декларацій. Часті зміни податкового законодавства. безперервні зміни контингенту платників податків. спроби деяких платників податків уникнути сплати податків істотно ускладнюють управління роботою податкових органів. От чому визріла необхідність будувати процес управління податкової служби на принципах і методах податкового менеджменту.
» следующая страница »
1 ... 7 8 9 10 11 1213 14 15 16 17 ... 224